1978年省对县实行“增收分成”的预算体制，具体做法是：以上年实际收入为基数，增收部分由省和地方按比例分成，省定宁化县分成比例为100％。这年，本县财政收入超过预算指标的11.4％，财政支出的特点是保证重点照顾全面，整个财政达到收支平衡略有节余的要求。1979年预算管理实行“收支两条线”、“给零花钱”，对县办工业的利润留成办法是收入全额上交，支出按计划，支出突破部分有县财力自行解决，因此县财政资金较紧。1980年，全省财政体制为“收支挂钩，增收分成”，核定本县增收分成为交省40％，留县60％，对县直行政事业单位试行预算包干办法，各单位的公务费只能根据标准开支。

1982年起，省对县实行“划分收支，核定基数，递增缴补，分级包干”的体制，要求“分灶吃饭，自求平衡”。但由于本县财源浅薄，上级每年给予的财政补贴超过本县自身收入，上级要求顾全大局，不许出现赤字，并要求县属企业中轻工业增加产值10.6％，重工业增加产值3.5％，可比成本下降1.2％，亏损企业扭转30％，为此县财政要求从整顿改革着手，挖掘潜力，增加收入，要提高税收管理水平，加强支出管理，提高资金使用效率。在此期间，县财政给予工业企业以必要支持。1983年，县财政收入中企业项下开始变亏为盈。1985年改革财政资金供应办法，坚持搞好利改税第二步改革，进一步扩大企业自主权；支出方面，在侧重照顾农林水建设的同时，文教卫生事业支出在1985年达到本县历史最高水平，其中教育费比上年增长21.6％；民政经费和老区扶建资金也有较大增长。1986年起，省对本县财政采取优惠政策，实行“增收全留”。本县在减免省定贫困乡、县定贫困村农业税48.98万元的同时，还发放支农周转金29万元，支持贫困乡发展企业。从财政渠道协助落实“摘帽”六大技改新建项目资金233万元，扶持亏损企业13万元，并在财力上保证放权让利、调整价格、增加工资、提高补贴等改革措施出台。