规范联户发证 破解林改难题
“现在有了属于自己的林权证，心里踏实多了，管理林子更有劲了。”
改变过去联户发证的做法，分户发证，划清林权四至，是宁化县林权制度改革过程中，摸索出来的新做法。
据了解，宁化县各乡镇将学习借鉴这种做法，在今后的两年半之内完成林权细化到户工作。
林改之后: 联户证弊端凸显
当天，在宁化县治平畲族乡召开的“深化集体林权制度改革工作会议暨林权细化到户发证仪式”现场会上，下坪村像李长春一样领到林权证的农户有326户，占全村总户数346户的94.2%。
下坪村位于治平畲族乡西部的闽赣交界处，距离乡政府所在地
2004年林改发证时，由于林地不像农地一样平整，完全细分到一家一户难度很大，因此，为了在规定的时间内完成林权证发放任务，基本上都是把林地按照山坡的自然条件和自然走向为基础，下坪村以联户发证形式发放林权证96本，少的3－5户、多的8－12户共持一本林权证。
林权证就像房产证一样，是山林所有权或使用权的法律凭证。随着林改的不断深入，这些联户林权证的弊端渐渐凸显,村民要求分户发证的呼声越来越高。
“联户只有一本证，这本证放到谁手上都不放心，如果哪家想把林权证拿去抵押贷款，其它农户又不答应，非常不利于林业生产经营。”曾经担任下坪村村干部20多年的胡兰山介绍说，他茜坑组23户人家，共发了4本联户证，结果因为谁保管林权证而产生很多矛盾，最后大家还是统一送到他这个村民小组长家保管。
2008年，宁化县在开展林改基础改革“回头看”时，对联户发证所带来的问题予以高度关注。为了处理好第一步改革的遗留问题，同年11月，在下坪村启动分户发证工作试点，以“愿联则联，愿单则单”为原则，以尊重群众意愿为前提，对联户发证工作进行规范。
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