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规范联户发证 破解林改难题

2009
07/01
08:28
宁化县新闻中心

 

 领到单户林权证的林农们劈草炼山更有干劲了。

 

分户发证:明晰“四至”化解山林纠纷

 

20081127,宁化县林业局、治平畲族乡人民政府联合成立林权分户登记发证试点工作领导小组,根据林改政策和有关法律法规,以及下坪村情实际,制定了工作方案,分户发证工作紧锣密鼓展开。

 

下坪村13个村民小组,每个小组都成立了5-7人的工作组,负责协调各宗地四至界线的确认划分和户长协议的制定工作。在各村召开村民代表会和户代表会80多场次。林业部门派出4名技术人员驻在村里,历时三个多月,每天早出晚归,对各家各户承包的山林进行外业调查、区划、面积量算和林权证附图的勾绘。

 

1984年下坪村山林承包到户经营时,由于村委会和村民签订的承包合同较为粗放,特别是山场四至界线不清,一些山林的四至边界没有明显的标志物,由此引发的矛盾纠纷不断。2004年的联户证发放,并没能彻底解决这个问题。

 

明确山林四至界线,这是实现分户发证的基础。下坪村推选有威望的村民组成山林纠纷调解组,对四至界线不清和有权属纠纷的山林,协调当事双方互让互谅,组织当事方到现场商定边界。对边界上没有明显标志物的,则挖界沟进行明确。

 

上坪村12组兰观音佬和赖日茂两家的竹山毗邻,老合同规定:以山脊为界,可山脊有1-2宽,山脊上的毛竹归谁,没有明确界定。每年砍竹挖笋时,双方都会发生口角,两家人为此成了冤家。

 

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【作者:张瑞兰】 【责任编辑:张林勇】

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