1952年宁化县供销总社成立时，商品计划管理薄弱，仅制定社务、业务两大计划，基层社仅有进货计划表。1953年国家加强商品管理，规定独立核算单位要根据指令性、指导牲计划和市场调节相结合原则编制计划上报，对全县商品按计划分配调拨，适当调剂。1955年在基本掌握市场需求变化规律的基础上，确定收购、供应、对私营商业批发和进货四项主要业务计划。1957年，将计划指标分为指令性、调整性和参考性三大类，将编制购销计划与支援农业生产结合起来，与农村社会购买力结合起来，制订出全县商业系统商品流转计划。

    1958年因盲目跃进，大购大销，计划与管理工作出现混乱，导致购销、储运、调拨三者之间比例失调。1960年商品严重缺乏，香烟、糖、酒实行凭票供应，胶鞋等发票供应，元钉等五金凭批条供应，大大扩大了商品计划管理范围。随后食糖、葡萄糖等商品凭医生证明实行特需供应。1961年大多数紧缺食品实行高价供应。1962年起商品计划实行双轨制，由商业部门与专业公司分别上报下达，各基层社根据上级下达计划，与农业生产队订立收购合同。1963年后，商品流转计划贯彻当年平衡留有余地的方针。“文化大革命”中，从1966～1969年，商品计划管理再度混乱。19 7，0年后，商业体制实行以地方行政领导为主的双重领导，商业部门管理的商品除百货、文化用品、棉、纱、布、石油、猪肉等外，改为统一计划、差额调拨、保证上调、超产留用、一年一定的办法，但因各环节之间衔接欠佳，调拨和进出口都有因各自为政而产生的失误。1978年后，加强计划观念，维护计划的统一性和指令性，各项计划的编制、实施以及对执行情况的检查监督，都得以完善进行。1981年起，商业供销部门都根据本县具体情况进行流通体制改革，发挥计划调节与市场调节两个积极性，管理形式由指令性计划为主转变为指导性计划为主，使商品流转适应于多种经济成分、多种流通渠道和多种经营方式。