律师：药贩子行为已涉嫌违法

　　在国家药品监督管理局官网《麻醉药品和精神药品品种目录》中，利他林（哌醋甲酯）、莫达非尼均属于第一类精神药品。根据《麻醉药品和精神药品经营管理办法》，国家对麻醉药品和精神药品实行定点经营制度。未经批准的任何单位和个人不得从事麻醉药品和精神药品经营活动。

　　根据2005年国家颁布的《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》（以下简称《管理规定》），医疗机构应当建立由分管负责人负责，医疗管理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精神药品管理机构，指定专职人员负责麻醉药品、第一类精神药品日常管理工作。

　　此外，上述《管理规定》要求，医师开具麻醉药品、第一类精神药品处方时，应当在病历中记录。医师不得为他人开具不符合规定的处方或者为自己开具麻醉药品、第一类精神药品处方。处方的调配人、核对人应当仔细核对麻醉药品、第一类精神药品处方，签名并进行登记；对不符合规定的麻醉药品、第一类精神药品处方，拒绝发药。

　　北京盈科律师事务所高级合伙人、中国卫生法学会理事王良钢接受每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者采访时表示，根据《中华人民共和国药品安全法》第七十二条规定，未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对于药贩子从国外购买并带回国内销售的精神类药品，王良钢指出，根据药品安全法的规定，未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的药品视为假药。“也就是说，药贩子将私自从国外购买的利他林带回国内销售，已经涉嫌构成贩卖假药罪。”

　　王良钢认为，“聪明药”是一个广义概念，没有哪一个权威机构对其做过范围的界定。可能包括利他林这类哌甲酯类药物，也可能包括苯丙胺类药物，也就是毒品。

　　“由于利他林本身没有被国家认定为毒品，所以消费者购买是不违法的。如果消费者购买到的是苯丙胺类药物，相当于购买了毒品，显然就是违法的。所以，对于消费者而言，购买‘聪明药’存在很大的风险。”

　　（文中受访者均为化名）