操盘者之间的利益纷争

　　根据陈智富跟胡耀红签订的合作协议，苏润城市广场完成后，霍邱县政府返还苏润置业公司每亩40多万元的总钱目将直接给胡耀红作为拿下项目的奖励。

　　一审判决书显示，胡耀红与霍邱县国土局草签了两份协议之后，于2013年2月27日，由胡耀红、张涛与陈智富以手写协议的方式签订另一份协议。重案组37号获取的合作协议显示，“因甲方（张涛，胡耀红的合伙人）前期有大量资金投入，所以乙方（陈智富）以每亩40万元低价补偿给甲方人民币5040万元，另外再支付管理费300万元，共计人民币5340万元。”

　　黄杰提供的资料显示，2013年5月6日，霍邱苏润置业有限公司与霍邱县人民政府正式签订了《商业综合体项目建设战略合作协议书》和《霍邱商业综合体项目建设补充协议》，算是对上述与国土局草签两份协议的正式落实。

　　根据正式的战略合作协议书规定，霍邱苏润项目总投资达到10亿元，项目基建现金不少于6.7亿元。但据胡耀红自述材料透露，项目实际投资仅为5.6亿元。重案组37号获取的多份资料显示，霍邱苏润项目至2015年底已经出现资金困难。

　　一审判决书称，2015年11月10日，霍邱苏润置业有限公司向中国农业发展银行合肥分行申请贷款计划额度1.2亿元，用于二期“商业综合体”开业运营流动资金。但据陈智富报案材料称，这笔贷款因农业发展银行贷款政策变化，几经波折也没有实现。至2015年底“公司因缺少原计划的融资已经基本无法支撑下去”。

　　胡蝶证实，项目实际投资5.6亿元几乎均由陈智富一方通过贷款、民间借贷多方筹措获得，胡耀红、张涛和霍邱县政府没有资金投入。在项目后期，陈智富曾提出让胡耀红代表的华润国际出资入股，但被胡耀红拒绝。

　　土地返还金的兑现遭遇了突发情况。时任霍邱县国土局纪委书记范毅证言称，2014年巡视组至霍邱巡视，土地出让金返还被叫停，上述协议中的5040万元“奖励”政府并没有兑现。

　　多位知情人表示，这一突发情况，为陈智富与胡耀红的矛盾埋下伏笔。