兜底保障

是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分

也是底线制度安排 

今天（23日）上午，国务院新闻办举行新闻发布会，民政部副部长唐承沛介绍了我国脱贫攻坚兜底保障情况，经过各方合力攻坚，脱贫攻坚兜底保障取得决定性成效。戳视频！一起看看今天的《重点来了》。

民政部：2004万贫困人口纳入低保或特困人员救助供养范围 

目前,全国共有2004万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助供养范围，其中，纳入低保1852万人，纳入特困人员救助供养152万人。脱贫攻坚以来，农村低保标准大幅提高，从2015年的3177.6元提高到2020年三季度的5841.7元。从2017年开始，全国各市县农村低保标准都达到或超过了国家脱贫收入标准，确保实现贫困群众“不愁吃、不愁穿”。今年，全国所有省份的农村低保标准都超过了脱贫收入标准。

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及困难残疾人1153万人、重度残疾人1433万人。儿童督导员和儿童主任实现全覆盖，更多贫困儿童享受到关爱服务。

民政部副部长唐承沛表示，全面落实救助保障政策，确保特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员“应养尽养、应救尽救”；建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，做到“应补尽补、应助尽助”；积极落实农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务政策，做到“应帮尽帮、应扶尽扶”。通过分类施策、精准帮扶，特殊困难群体基本生活得到有效保障。

民政部：疫情影响可控 能如期实现脱贫攻坚兜底保障目标

今年以来，民政部对尚未脱贫的人口、建档立卡的边缘人口等困难群体加强监测和预警，对其中361万没有纳入救助范围的人员名单逐人逐户进行摸底排查，最终把符合条件的109万人纳入社会救助兜底保障范围。

民政部社会救助司司长刘喜堂说：“我们今年加大了对湖北省的资金支持力度。中央财政今年困难群众救助补助资金分配给湖北省的涨幅达到38%，补助总金额89.7亿元。通过一系列的政策组合，疫情的影响是可控的。到目前为止，符合条件的贫困人口基本上都已经纳入了兜底保障范围，能够如期实现兜底保障目标。”

另外，今年适度扩大了社会救助覆盖范围，把低收入家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保，对特困人员供养中的未成年人的年龄从16周岁延长到18周岁，对生活困难但是失业保险政策、低保政策没有覆盖到的失业农民工等失业人员，发放一次性临时救助金。今年前三季度全国共实施临时救助746万人次，跟去年同期相比增加了267万人次，增幅达到56%。  

脱贫攻坚兜底保障如何防治“人情保”“关系保”？民政部给出了这八个字

针对个别地区在低保政策执行中存在的“人情保”“关系保”等问题。民政部表示将从源头预防和治理低保乱象，提高低保救助的精准度。民政部社会救助司司长刘喜堂用了八个字进行回应：整治、公开、制约、筑底。

从2018年开始，民政部等部门连续三年开展农村低保专项治理行动，并公布了全国3700多个接受投诉举报的社会救助热线电话，接到群众来电33.8万个，目前这些投诉的问题已经全部办结 。 

在社会救助申请审批过程中建立制约机制，对于低保经办人员和村干部近亲属享受低保的情况要进行备案，县级民政部门还要入户核查。建立社会救助家庭经济状况的核对机制，通过大数据平台杜绝低保乱象。下一步，民政部将在全国设立村级社会救助协理员，困难群众较多的地方还要设立社会救助服务站点，方便老百姓申请和监督救助 。 

记者观察

兜底保障是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分也是底线制度安排，既关系到目标任务能否如期完成，也关系到全面建成小康社会的成色质量。在会上，我最深切的感受就是，“不漏一户、不落一人”不是口号，而是真真正正的落到了实处。2020，我们真的行！

制片人丨王宇

主  编丨李雯婷

记  者丨都昕竹

摄  像丨黄鑫

剪  辑丨韩海莹