各参赛行业县级主管部门：

 为进一步深化文明行业创建，促进文明礼仪实践，强化职业道德建设,提升“窗口”行业服务水平，提高城市文明程度，更好地发挥先进典型在创建文明县城、文明行业活动中的示范带动作用，推动我县经济社会又好又快发展，县文明委决定在全县“窗口”服务行业和执法部门中开展宁化县第二届 “十佳文明示范窗口”评选活动。现将有关事项通知如下：
    一、指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以加强职业道德建设、建设社会主义核心价值体系为主题，以提升优质服务水平、提高群众满意度为突破口，大力推广文明礼仪、优质规范服务，进一步增强员工文明素质和服务意识，规范服务行为、提高工作效能，切实加强科学管理，端正行业之风，提高行业的社会满意度，努力优化经济发展环境，为宁化经济社会和谐发展奠定坚实基础。

二、评选对象

全县县、乡两级“窗口”服务行业和执法部门中相对独立并且直接面对和服务群众的“窗口”工作单位。

三、评选条件

（一）管理优化

1．领导高度重视文明创建工作，创先争优意识强，全员参与，效果明显。

2．实施现代管理制度，管理手段科学、先进、高效。有健全的岗位责任制和规范化服务达标考核、奖惩等规章制度，并严格考核，奖罚兑现。

3．经常开展职工职业道德教育和各项业务培训、创先争优竞赛或岗位练兵活动。

4．自觉接受群众监督，建立内外监督机制，设有服务热线或投诉电话，投诉处理率达到100%。

5．开展经常性的法制教育，形成学法、懂法、守法、用法的良好风气，无“黄、赌、毒”现象，无刑事案件和治安案件，无封建迷信邪教活动，无责任事故，无超计划生育现象。

（二）服务优质

1．从业人员着装统一，持证上岗，仪态端庄，态度热情，自觉使用文明用语，讲普通话。解答问题耐心细致，服务及时周到，尊重服务对象，无“冷、硬、推、顶”和“吃、拿、卡、要”现象。

2．建立健全具有行业特点的职业道德规范和服务操作规范，从业人员敬业爱岗、诚实守信、办事公道，业务技能过硬，服务规范高效。

3．积极推行服务承诺制，办事制度、办事程序、收费标准公开，监督保证措施完备、有效。

（三）环境优美

1．有健全的卫生保洁制度，门内达标、门前“三包”责任落实，环境净化、美化。

2．办事大厅、服务窗口布局合理，符合行业工作特点，整体形象美观大方。商业广告或公益广告健康、高雅，用字规范。

3．服务设施齐全、整洁、实用，并配备一定的便民设施。

4．服务标志统一，职工着装统一。

（四）业绩优秀

1．各项经济指标、工作任务完成情况在同地区、同行业名列前茅。

2．群众满意度较高，具有良好的社会形象和较高的社会信誉度。

四、评选方法和步骤
    评选采取基层单位申报，县直行业主管部门审核，县委文明办考评公示，县文明委审定表彰的方法进行。具体方法为：
    1. 自主申报、部门推荐（2013年7月15日-31日）。各行业县级主管部门负责本系统“十佳文明示范窗口”推荐工作，按照层层推荐、优中选优的原则进行。各参评“窗口”单位对照“十佳文明示范窗口”评选条件进行自查，认为达到评选条件的，可向行业主管部门申报，经行业主管部门考评确定参评候选“窗口”，上报县委文明办。
    2. 组织考评、社会公示（2013年8月1日-8月20日）。县委文明办组织考核组对各行业县级主管部门推荐的候选“窗口”，采取听汇报，实地考察、量化打分的方式逐一进行考评，在征求纪检、综治、计生、安监等相关部门意见后，结合随机抽查、暗访及《宁化在线》“民意直通车”投诉情况，提出15个“十佳文明示范窗口”候选名单，在县级新闻媒体上进行公示，刊登事迹介绍，组织社会各界人士投票，广泛征求广大群众的意见。
    3. 汇总情况、确定名单（2013年8月21日-8月31日）。县委文明办汇总社会各界意见和投票情况，提出建议名单提交县文明委审议，最后确定表彰的“十佳文明示范窗口”名单。
    4. 表彰奖励、宣传推广（2013年9月1日-30日）。县文明委将在9月份对评选出的“十佳文明示范窗口”进行表彰；同时，在县内各主要新闻媒体开设专栏或专题，进行大张旗鼓的宣传和推广，充分发挥“十佳文明示范窗口”的示范带动作用。
    五、工作要求
    1. 统一认识，加强领导。开展第二届“十佳文明示范窗口”评选活动是创建文明行业工作的深化，各行业主管部门要高度重视，结合本地、本系统的工作实际，制定活动方案，明确目标任务，迅速掀起文明示范“窗口”评选活动热潮，推进“四个文明”建设协调发展。

各行业县级主管部门落实评选工作的情况,将纳入2013年文明单位创建动态记分。对领导重视、申报及时、创建有力、有效的，给予适当奖励记分。反之，给予一定的告诫记分，并作为2012-2014年新一轮文明单位考评依据。
    2. 统筹兼顾，整体推进。“十佳文明示范窗口”评选活动，不仅要强化行业内部管理，促进规范服务，而且还要在延伸和辐射上下功夫。要把“十佳文明示范窗口”评选活动与“迎国庆讲文明树新风”活动和倡导“服务人民、奉献社会”的文明新风结合起来，与深化文明县城创建活动结合起来，与改善经济发展软环境结合起来，通过“十佳文明示范窗口”评选活动的开展，使“窗口”行业的服务质量和服务水平有明显提高，城市整体文明程度有明显提升。
    3. 强化教育，狠抓主体。职工群众是文明创建的主体，加强对职工群众的宣传教育是“十佳文明示范窗口”评选活动的前提和条件，相信和依靠职工群众是评选活动的基础和动力。要精心设计职工易于接受、方便职工参与的活动载体，调动职工群众参与的积极性和创造性。要努力增强创建活动中思想道德教育的含量，使职工群众在参与中受到教育，得到提高。
    报送材料要求：各参评单位的申报表和经验材料（1500字以内，纸质材料一式2份，以A4纸打印）并附word格式电子版，由行业县级主管部门于2013年7月31日前报送县委文明办（联系电话：6823893,电子邮箱：nhwmbcjk@ 163.com或电子政务网）。各新闻单位要抓好活动的宣传，大力宣传文明示范“窗口”事迹，并作必要的跟踪报道。

附：1.宁化县第二届“十佳文明示范窗口”申报表

2.宁化县第二届“十佳文明示范窗口”考评量化记分表[点击此处下载附件]

注：全县竞赛行业名单

1.司法系统：法院、检察院;

2.行政执法系统：公安、工商、国税、地税、药监、文广;

3.公共服务行业：司法、民政、劳动、经贸、烟草、交通、邮政、电信、移动、联通、电力、农业、气象、城建、供销、工行、农行、建行、财保、寿保、旅游、卫生、广电网络、新华发行。

宁化县精神文明建设指导委员会

2013年7月15日