一、贯彻落实《工作规划》构建惩防体系情况(20分，扣完

为止)

（一）党政领导班子加强反腐倡廉建设，贯彻落实《工作规划》构建惩防体系情况

1．列入党政班子议事日程，每年至少召开两次专题会议，研究反腐倡廉建设工作，及时解决问题，任务分解到位，责任明确。

1、无工作计划和专门部署的扣3分，不及时制定计划和部署任务的酌情扣1-2分；

2、无会议记录、纪要的，缺一次扣1分；

3、少开1次专题会议扣1分。

2．坚持”一岗双责”，领导班子成员明确责任分工，量化任务，责任对象责任范围内工作有部署、有检查、有考核，抓惩防体系构建方法、措施具体。

1、无责任分工的扣2分，分工不明确或抓落实的方法、措施不具体的，酌情扣1-2分；

2、责任人未进行督查的，违纪1人次扣1分，督查不到位的，酌情扣1-2分；

3、未组织考核的，扣2分，考核不到位的酌情扣1-2分。

3．年终向上级党委、纪委报告党风廉政建设和反腐败工作情况。

12月20日前未及时上报的各扣1分。

4、认真贯彻落实中纪发〔2009〕9号、闽纪发〔2009〕13号和明纪发〔2009〕12号文件精神，切实加强乡镇纪检监察组织建设，夯实基层工作基础。

1、没有加挂监察室牌子的扣1分；2、没有配齐监察室主任的扣1分；3、没有配备专职纪检监察干部的扣1分。

二、领导干部执行党风廉政各项制度情况(30分，扣完为止)

1．执行凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用都必须由领导班子集体作出决定的情况，并将讨论过程中的个人意见记录在册。

1、重大事项未经集体讨论的，每例扣1分；

讨论记录不完整的扣0.5分。2、造成影响损失扣2分。

2．执行《干部任用条例》和四项监督制度，对干部的选拔任用实行推荐、公示、民主测评，重要干部的任免，实行无记名投票表决等制度的执行情况。

违反1例扣2分

3．落实推进领导干部述职述廉制度情况，领导班子及其成员每年进行一次述职述廉。

违反1例扣2分

4．按照要求，开好年度领导干部民主生活会，班子成员要撰写发言提纲，要开展批评与自我批评，落实整改措施，不走过场。

1、会前未征求意见的扣1分；

2、上一次民主生活会存在的问题未及时整改落实的扣1分；

3、会后对存在的问题未提出整改方案的，每例扣1分；

4、民主生活会情况报告未上报的扣1分。

5、贯彻落实厉行节约八项要求。

违反其中一项要求的扣0.5分

6．执行信访处理有关规定的情况。班子主要负责人亲自批阅重要信访件，解决1-2个群众反映的党纪党风方面的突出问题。

未按规定亲自阅批信访件扣1分；未及时调查处理，造成群访越级访等严重后果的，有1例扣2分。

7．执行落实礼品礼金上交登记制度和两项法规制度，开展公务员在企业兼职任职和公款出国（境）旅游的自查与清理的情况。

未落实每1项扣1分

8．严格执行项目工程招投标、土地招拍挂、政府采购、集中办事、政务公开等规定，完善制度，加强对本部门、本系统事权、财权、人事权运行的监督制约。

因监督不力被省、市检查发现、通报、督办、新闻媒体曝光的每起扣3分。

9．严格责任追究。

1、班子主要领导因违法违纪问题被上级纪委处分的扣3分；

2、班子成员被上级纪委处分的每起扣2分；

3、被组织处理的每起扣1分。

三、党风廉政建设和反腐败相关工作开展情况(35分，扣完为止)

1. 认真受理来信来访；认真查案特别是当地有影响的重大典型案件（当年案件），严格依纪依法办案，落实一案一整改。

1、信访办结率未达90%以上的扣2分；

2、造成重复上访、越级上访的扣2分；

3、完成全年案件任务少一件扣3分；结案率未达98%以上的扣2分；案件质量合格率未达100%，优质率未达80%以上的分别扣2分。

2. 深入治理商业贿赂以及工程建设、房地产开发、土地矿产开发管理领域等突出问题。

违法违纪每发现1例扣2分。

3. 重视效能建设和优化发展环境工作，落实县委关于“项目推进年”和“作风建设年”有关要求，认真及时受理查处效能建设投诉件。

1、效能投诉件经查属实的每件扣1分，情节严重的扣1.5分；

2、因行政效能问题在省市县检查中被通报的，一次扣0.5-1分。

4．落实农村“五要工程”和“168”机制，加强农村基层党风廉政建设，积极推进“三资”监管，推行“三务公开”，完成年初分解方案的各项目标任务。

年初分解方案有一项目标没完成的扣1分，资产资源台帐建立不到位的扣1分，在各级检查中被发现问题的每1例扣1分。

5．认真学习贯彻《廉政准则》，强化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，积极开展主题教育系列活动，扎实推进廉政文化建设，做好反腐倡廉宣传报道、信息报送工作，营造良好的廉政氛围。

未能完成任务的，扣相应分数，扣完为止。

6．党政主要负责人定期讲廉政党课，每年不少于1次。

未讲课扣1分。

7．按照市纪委《（关于进一步落实和规范乡(镇)村招投标工作的意见》的要求，加快推进乡村公共资源统一招投标平台建设，推进和规范公共资源市场化配置工作。

未按要求推向市场的1项扣1分

8．认真履行党风廉政建设岗位职责，对在党风廉政建设和反腐败工作方面出现重大问题的领导干部严格责任追究，把落实党风廉政建设责任制工作的绩效同干部任用、评先评优直接挂钩。

1、对应当追究责任的有关人员未按规定追究责任的，扣3分；

2、责任追究不到位的，酌情扣1-2分；

3、在干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用时，未把党风廉政建设责任制落实情况作为重要依据的，酌情扣分。

四、干部群众对领导班子民主测评情况（10分）

按测评实际得分折算

五、加分项目（限加5分）

创造性地开展农村党风廉政建设，完成惩防体系建设，成效明显。

1、年度各专项工作被省、市、县纪委表彰每项加1分；

2、代表县里迎接上级检查得到肯定和好评，一次加1分。

考核得分

一、贯彻落实《工作规划》构建惩防体系情况(35分，扣完为止)

（一）惩防体系构建任务落实情况

1．列入党政班子议事日程，每年至少召开两次专题会议，研究反腐倡廉建设工作，及时解决问题，任务分解到位，责任明确。

1、无工作计划和专门部署的扣3分，不及时制定计划和部署任务的酌情扣1-2分；

2、查会议记录、纪要，缺一次扣1分；

3、少开1次专题会议扣1分。

2．坚持“一岗双责”，领导班子成员明确责任分工，量化任务，责任对象责任范围内工作有部署、有检查、有考核，抓惩防体系构建方法、措施具体。

1、无责任分工的扣2分，分工不明确或抓落实的方法、措施不具体的，酌情扣1-2分；

2、责任人未进行督查的，有1人扣1分，督查不到位的，酌情扣1-2分；

3、未组织考核的，扣2分，考核不到位的酌情扣1-2分。

3．年终向上级纪委报告党风廉政建设和反腐败工作情况，能按序时进度和要求落实构建任务，年终报告牵头工作总结。

12月20日前未及时上报的各扣1分。

（二）牵头单位或部门落实构建惩防体系牵头任务情况（抽查1-2个牵头单位）

1、及时制定本部门反腐倡廉牵头项目的年度工作方案，且做到任务和责任明确、进度和目标明确、措施和办法明确。并上报当地纪检监察机关。

1、未制定年度工作方案扣2分；

2、6月1日前未上报当地纪检监察机关扣1分。

2、主要领导、分管领导每年至少召开两次专题会议，研究惩防体系工作，及时解决发现的问题。

没有会议记录或会议纪要，少一次扣1分。

3、每半年（每年6月20日和12月20日前）及时上报反腐倡廉牵头工作项目工作总结，成效明显。

少上报或逾期一次扣1分；成效不明显的，酌情扣分。

（三）本单位或部门构建惩防体系情况

教育防范机制

1．有学习教育制度，廉政教育纳入党委（党组）工作计划，并认真组织实施。

未落实扣1分。

2．党政主要负责人定期讲廉政党课，每年不少于1次。

未讲课扣1分。

3．认真学习贯彻《廉政准则》，积极开展主题教育活动，推进廉政文化建设。

工作不落实，酌情扣1-2分。

制度约束机制

1．建立和完善党委(组)重大事项议事规则。

1、议事无规则，办事无程序的扣1分；

2、重大事项未经集体讨论的，每例扣1分。

2．针对系统内可能滋生腐败的重点岗位、重点环节，制定有针对性的防腐措施。

未落实扣1分。

监督制约机制

1．推进党务、政务公开工作，保障党员干部和群众对党务政务知情权、参与权、监督权机制的建立和运行情况。

未建立、未落实扣1分。

2．深化政务公开，贯彻政府信息公开条例，完善信息公开指南和目录，推行电子政务，推进行政权力的公开透明运行。

少1项扣1分

惩治腐败机制

1．党委(组)加强对查办案件工作的领导，支持和保障执纪执法机关及本单位纪检监察组织依纪依法办信办案。

重视支持不够扣1-2分。

2．主动查处或支持配合县纪委、监察局、县直纪工委查处党员干部违法违纪案件；认真落实“一案一整改”制度。

根据考评结果酌情扣分。

二、党风廉政各项制度执行情况(30分，扣完为止)

1．严格执行凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用都必须由领导班子集体作出决定的情况，并将讨论过程中的个人意见记录在册。

违反1例扣2分。

2．认真落实推进领导干部述职述廉制度情况，领导班子及其成员在其职责范围内每年进行一次述职述廉。

违反1例扣2分。

3．按照要求，开好2010年度领导干部民主生活会，班子成员要撰写发言提纲，认真对照检查，开展批评与自我批评，落实整改措施，有记录。

1、会前未征求意见的扣1分；

2、会上未开展批评与自我批评的扣1分；

3、会后对存在的问题未及时整改的，每例扣1分；

4、民主生活会原始记录未上报的扣1分。

4、贯彻落实厉行节约八项要求。

每违反一项的扣0.5分。

5．认真贯彻执行信访处理有关规定的情况。班子主要负责人亲自批阅重要信访件，认真解决群众反映的党纪党风方面的突出问题，开展矛盾纠纷排查化解工作。

未按规定亲自阅批信访件扣1分。未及时调查处理，造成群访重复、越级上访等严重后果的，有1例扣2分。

6．执行落实礼品礼金上交登记制度和两项法规制度，开展公务员在企业兼职任职的自查与清理的情况。

未落实1项扣1分。

7、认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革。开展规范行政自由裁量权工作，规范单位的行政处罚、审批、征收等行为。

有1例有效投诉扣2分。

8．严格执行工程招投标、政府采购、集中办事、政务公开等规定，完善制度，加强对本部门、本系统事权、财权、人事权运行的监督制约。

因监督不力被省市县检查发现、通报、督办、新闻媒体曝光的每起扣2分。

9．严格责任追究。

领导班子成员发生违法违纪案件有1例扣5分，管辖范围内发生案件被执纪执法部门查处的扣2分。

三、党风廉政建设和反腐败相关工作开展情况(30分，扣完为止)

1. 认真落实2010年县委反腐办党风廉政建设责任分解任务，做到任务明确、责任落实、措施有力、推进扎实、成效明显。

分解任务未落实扣5分；措施不力、推进不力、效果不明显扣1-3分。

2. 深入治理商业贿赂以及工程建设、房地产开发、土地矿产开发管理领域等突出问题，深入开展小金库、公款出国（境）旅游专项治理。

违法违纪每发现1例扣2分。

3. 落实县委关于“项目推进年”和“机关作风建设年”有关要求，重视效能建设和优化发展环境工作，认真及时受理查处效能投诉问题。

1、因行政效能问题在省市县检查中被通报的，一次扣0.5-1分；

2、单位及所属工作人员被效能投诉经查属实的每件扣1分，情节严重的扣1.5分；

4. 履行职能，积极开展政风行风评议，根据群众反映强烈的热点和难点问题，开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众切身利益。

1、部门或所属基层单位的不正之风问题被上级纠风部门查实处理或受到通报批评并被列入重点监控的扣1－2分；

2、在当地纠风部门组织的民主评议行风组织工作考评中名列倒数后三名的分别扣1、2、3分。

5.按照市政府《关于进一步规范公共资源市场化配置工作的实施意见》的要求，推进和规范公共资源市场化配置工作。

未按要求推行市场化配置的， 1项扣1分。

6. 落实《工作规划》牵头工作任务成效显著。

牵头工作任务完成情况被评为前四名的单位分别加1分。

考核得分

测评项目

对单位领导班子测评意见

好

较好

一般

差

领导班子执行党风廉政建设有关规定的情况。

领导班子管好责任范围内党风廉政的情况。

总体评价

您对领导班子有何意见和建议。