水土流失治理，不妨交给专业公司
2014
04/30
08:22
福建日报
【思考】寻求经营性公益性的平衡
我省是全国油茶中心产区，去年茶油年产量2.9万吨，实现产值29.8亿元。根据有关规划，到2020年，全省茶油年产量要达16万吨以上。
“油茶产业前景虽好，但老油茶园产量、效益低，而新种油茶要6年后才能盛产，周期长、风险高。”肖子及坦言，为改造开发淮土乡老油茶园，公司已投入700多万元，其中，各项补助资金仅100万元。
“企业先期投入大，如果运营不当，后期恐陷资金瓶颈。”他期盼联合多家企业抱团发展，解决后备资金紧缺问题，分散风险。
与此同时，宁化县水保生态建设公司也在思考如何做大做强。
“成立水土流失治理的专业公司，就是希望融合更多资金，促进水土流失治理与特色产业融合发展。”陈瑞镜表示，公司正尝试在水土流失区建立示范性油茶种植基地，以油茶收入，带动公司后续经营运作。
宁化县水保生态建设公司是国有独资公司，今后有没有可能出现民营的水保生态建设公司？
对此，廖善评认为：“水保生态建设公司资金来源于各级各部门，必须坚持国有独资的形式，不能完全走市场化道路。但是，在具体水土流失治理项目上，可探索水保生态建设公司入股农业企业的可能性，通过茶山改造，发展油茶产业，做大做强自有资本。”
“宁化县水保生态建设公司兼具经营性和公益性，负责管理、运用各级各部门水保资金，因此，如何分配、使用资金，应接受相关部门的监督。”省水利厅水保处处长林捷认为，“宁化县对于水土流失治理的公司化运作，是来自基层的改革和创新之举，值得鼓励。不过，如何平衡好经营性和公益性的关系，如何发挥水土流失治理和特色产业融合发展的最大效应，还有待进一步探索。”（吴洪）
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【作者：吴洪】 【责任编辑:丽勍】
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