解放前实行市场经济，国民经济由市场自行调节。

    解放初，统一财政经济工作的管理，开展对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，实行粮、棉、油等统购统销，逐步建立起集中统一的经济管理体系。迄1956年，计划经济尚未全面形成，国民经济的市场调节仍起很大作用。这期间，由于生产关系的变革，大大解放了生产力，六年中，工农业总产值年均递增9％，社会总产值年均逸增8．3％，国民产值(国内，下同)年均递增8•6％，国民收入年均递增7．6％。1957年后，实行统一计划管理模式，指令性计划在国民经济中占绝对优势，但集中过多，管得过死，计划管理中投入产出不挂钩'在生产和流通中忽视市场机制，在编制计划时，往往不够实事求是，急于求成，脱离实际'结果欲速则不达，影响经济正常发展。1957～1976年，历经挫折和失误，国民经济起伏不定。二十年中，工农业总产值年均递增4．3％，社会总产值年均递增3．5％，国民产值年均递增2•9％，国民收入年均递增3．1％。中共十一届三中全会后，实行对内搞活、对外开放的新经济政策，计划体制进行初步改革，、实行统一计划、分级管理，计划经济为主、市场调节为辅的政策，下放计划管理权限，缩小指令性计划范围，扩大指导性计划和市场调节范围，把大的方面管住管好，小的方面放开搞活，加强计划的综合平衡，改革传统的计划制度和方法，综合运用经济杠杆，促进经济发展。1979~1987年的九年中工农业总产值年均递增9.5％，社会总产值年均递增9．6％，国民产值年均递增9．3％，国民收入年均递增9．1％。

    本卷名为经济管理，但只记述计划管理、工商行政管理、物价管理和标准化管理，其他方面则由有关分志记述。