地产管理包括征地和拆迁。国家、集体、个人建设征用土地，原由民政局、计划委员会、建设局审理，县、地、省政府审批。1983年12月征地移交城镇建设管理办公室审理。1986年12月成立土地管理局，1987年乡、镇成立土地管理所，共配备土地管理干部55名。全县207个村设置土地管理员负责土地管理和征用地的审理工作，视面积大小和土地类型分别由乡（镇）、县、市、省各级人民政府审批。1986年以前，县可批耕地1亩以下、非耕地10亩以下，地区可批耕地10亩以下、非耕地50亩以下。1986年1月后，县可批耕地3亩以下，非耕地10亩以下。

根据宁委（1987）45号和36、37号文件，对1982年以后的违法占地进行清查和处理。全县共处理5418户（单位）735.15亩占地，占应处理的91.6%。其中处理个人违法占地5433户，占应处理的93.2%。补交土地使用费25.99万元，退还耕地17亩，拆除民房19座，补办手续35项。

在50-60年代，建设用地由国家统一征用，多属无偿征用。70年代后，建设局作出规定，对被征用的池塘、农地、水田等，补偿户主损失费和劳力安置费，其价格因时因地而异。1980年，因建设居民新村，征用城外早禾排开荒山地一片，面积13362平方米，补偿11000元，每平方米为0.82元。1981年，建设局兴建办公楼、职工宿舍，征用中山大队草席地1274平方米，补偿14334元，每平方米11.25元。1982年中山大队兴建农民新村，征用下东门阁背宅基地6000平方米，向城建办交平整费等12000元，每平方米2元。1983年扩建小溪路，占良田605平方米，补偿1675.5元，每平方米2.77元。1986年征用耕地每亩补偿4000元，每平方米补偿6元。

因国家建设需要拆迁的房屋，政府给房主补助拆迁费，并另行安排土地建房。1-4口之家每户安排用地在60平方米以内，5-6口之家每户安排用地70平方米以内，7口以上（含7口）每户安排用地80平方米以内。农民适当予以照顾，每户增加用地控制在30平方米以内。