宁政〔2013〕5号

    为进一步发展壮大旅游产业，打响客家品牌，推进海西知名文化旅游目的地建设，现将客家祖地二期旅游开发项目面向社会公开招商。

    一、项目概况

    宁化石壁是举世公认的客家祖地、客家文化发祥地，从这里衍播的客家后裔遍布80多个国家和地区达1.2亿人，每年都有几万海内外客家后裔到此寻根谒祖。客家祖地旅游景区是粤闽赣三省九市共同打造的世界级旅游文化品牌——“千里客家文化长廊”上的重要节点。目前，客家祖地已投资1.3亿元，建成区面积120亩，建成包括牌楼、客家公祠、寻根路、溯源桥、山门、祭祀广场、葛藤广场、碑亭及桅杆群等设施的祭祀主轴。客家祖地二期旅游开发项目位于祭祀主轴东西两侧，占地面积340亩，主要打造石壁坞堡、葛藤村、石壁村三大板块，形成“一区·一堡·两村·一环”的总体结构，（“一区”即客家祖地祭祀区；“一堡”即石壁坞堡；“两村”即石壁村、葛藤村；“一环”即祭祀区-葛藤村-石壁坞堡游览环线）。同时，捆绑天鹅洞群国家地质公园旅游景区扩建，天鹅洞群国家地质公园是发育齐全、保存完好的岩溶地貌地质公园，其幽深迷离的地下长河被地质专家称为“神奇的水中石林、引人入胜的地质奇观”。目前，该景区虽然开发还处于初级阶段，但年旅游总人数已达10余万人次。

    二、建设规模和内容

    1.客家祖地二期工程：占地面积340亩，概算总投资4.7亿元。按照客家祖地二期工程修建性详细规划，主要建设石壁坞堡、葛藤凹文化村、石壁村风貌整治等项目，完善商业服务、民俗文化体验等配套设施，完善景区接待设施，让游客参与的当地民俗文化旅游活动，体验纯正的客家文化，打造成5A级景区。

    2.天鹅洞群扩建：概算总投资8000万元。按照天鹅洞修建性详细规划，建设完善景区入口服务区、跌水人工湖、生态停车场、游客接待服务中心、旅游公厕及游客步道改造等旅游设施，打造融地质科考、生态观光、休闲度假为一体的综合性4A级旅游景区。

    三、投资要求

    1.客商要在宁化注册成立独立法人企业进行投资建设。

    2.原则上按照已经完成的客家祖地旅游区总体规划及修建性详细规划、天鹅洞群景区总体规划及修建性详细规划实施建设。

    3.出资方式：项目概算总投资约5.5亿元，全额由客方投资。

    4.天鹅洞群景区现经营业主的投资由县政府负责清算，并解除原合同，原经营业主可以参与重组，但持有股权不高于49%。

    四、建设期限

    2013—2015年。

    五、扶持政策

    （一）用地方面

    1.客家祖地二期及天鹅洞群扩建工程所涉及的用地以招、拍、挂方式出让。根据实际出让土地面积给予奖励，奖励标准为土地出让金（除上缴省级费用部分）的总额。

    2.在城区配套供应150亩商住用地，地点在城区七里圳周边或边贸路以南、省道205线东西两侧地块。项目固定资产投资经县财政、审计、造价站等相关单位联合认定，达到约定投资总额的50%以上后三个月内以评估价挂牌出让。成交价超出基准地价（商业用地面积×商业用地基准地价＋住宅用地面积×住宅用地基准地价）部分全额奖励给开发项目业主，用于旅游景区公共设施建设。奖励款在土地出让金全额到账后十个工作日内兑现50%；项目建成后兑现30%；客家祖地达到5A级景区、天鹅洞群达到4A级景区后兑现20%。

    （二）股权方面

    县政府已投资的客家祖地景区一期（祭祀主轴）及天鹅洞群风景区经营权按15%入股新成立的旅游投资公司，由公司统一经营管理。客家祖地景区旅游总人数未达到每年30万人之前，县政府不参与收益分配；旅游总人数达到每年30万人以上后，县政府按10%收益权参与分配，奖励5%的收益权给投资方；旅游总人数达到每年50万人以上，县政府再奖励5%收益权给投资方，按5%收益权参与分配。

    （三）县政府与投资业主双方的权利义务待投资合同签订时双方洽商确定。

    （四）服务保障方面

    建立项目快速审批“绿色通道”，项目建设审批事项由县旅游项目组代办。同时，县政府成立专门领导小组，对项目建设实行跟踪服务，及时解决项目建设中存在的困难和问题。

    联系单位：宁化县旅游局（0598—6823568）

    联 系 人：钟先生（13507582508）

    陈女士（13850820566）

    报名截止时间：2013年6月30日

    宁化县人民政府

    2013年4月22日