中共宁化县纪律检查委员会

宁纪发〔2010〕9号

中共宁化县纪委　宁化县监察局

关于为服务“五大战役”推动宁化跨越发展

提供政治和纪律保证的意见

各乡（镇），县直各单位：

为认真贯彻落实《中共宁化县委贯彻落实省市委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动跨越发展决策部署的实施意见》(以下简称《实施意见》)，全面加强监督检查，为服务“五大战役”、推动宁化跨越发展提供政治和纪律保证，现提出如下意见：

一、提升认识，牢固树立服务跨越发展的理念。县委十一届八次全会审议通过了县委《实施意见》，发出了推动宁化在海西建设中实现跨越发展的动员令。《实施意见》明确了推动宁化跨越发展的总体要求、目标任务和重要举措，对于激励和鼓舞全县广大党员干部群众，以百倍的热情，昂扬的斗志，扎实的工作，突出的实效，推动宁化跨越发展，具有重要意义。全县各级各部门要把学习贯彻县委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，精心组织，周密部署，扎实推进。要通过深入学习，把思想和行动统一到县委有关跨越发展的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到县委提出的目标任务上来，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感。要按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，牢固树立服务跨越发展的理念，进一步解放思想、先行先试，求真务实、真抓实干，履职尽责、保证发展。

二、加强监督，确保跨越发展决策部署的贯彻落实。要深入开展党的政治纪律教育，加大执行纪律力度，坚决查处违反纪律的行为，确保政令畅通。要充分发挥监督检查的职能作用，确保县委、县政府有关跨越发展的决策部署、政策措施的贯彻落实。当前，要紧紧围绕大干150天，全力打好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、新农村建设、民生工程“五大战役”的工作部署，按照时间倒推、工期倒排、任务倒逼的要求，进一步强化责任落实，分解细化目标任务，加大督查推进力度，确保“五大战役”落到实处。要着力服务保障重大项目建设，对重点领域和重点建设项目，要跟进监督，强化效能监察，确保项目建设质量、安全、廉洁。要加强对项目审批、资金划拨、物资采购等环节的工作效率和服务质量情况的监督检查，加强招投标规范管理，切实为项目建设提供高效、优质、便捷的服务。对在项目建设中安于现状、不谋事不干事、懈怠误事的，要进行严肃问责。

三、增强效能，着力优化经济发展环境。要扎实开展“机关作风建设年”活动，把持续优化行政服务作为作风建设的重要内容，认真落实“四个不让”和“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，深化“五比”竞赛活动，加强日常督查考评，严格跟踪问效，确保机关作风建设取得明显成效。要在治腐的同时更加注重治庸治懒，引导广大党员干部想干事、能干事、干成

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事、不出事。进一步清理精减审批事项，优化审批流程，简化审批程序，实行即收即办，促进审批提速；加快推进网上审批、电子监察系统建设，促进服务提效。加强机关效能建设，深入推进首问负责、服务承诺等制度的落实，加大对乱作为、不作为、慢作为的问责力度。要进一步改进工作作风，严格控制各种检查活动，大力减少会议数量，压缩会议规模和时间，坚持少开会、开短会、讲短话。要加大工作力度，严肃查处在工作中失职渎职、设卡梗阻、以权谋私、贪污贿赂等影响发展的违纪违法行为，对影响和破坏发展的典型案件，要从重从快从严处理。要注重民心民生，深入开展涉及民生工程的专项治理，着力解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育医疗、专项资金监管等方面损害群众利益的不正之风问题，进一步加强农村集体“三资”监管，强化灾后恢复重建工作的监督检查，积极做好信访维稳工作，促进社会和谐稳定。

四、完善机制，旗帜鲜明地支持先行先试。要积极推进改革创新，扎实开展“践行廉政准则，加强作风建设”主题教育，认真落实“四项廉政谈话”制度，持续规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织工作各项工作，大力推进有利于反腐倡廉建设的各项改革，不断从源头拓展和深化源头防治腐败工作，为跨越发展创造良好的体制机制制度环境。要旗帜鲜明地支持先行先试，严格区分亲商、安商、富商与傍大款谋私利的界限，严格区分好中求快、跨越发展与“政绩工程”、“形象工程”的界限，严格区分正常的馈赠、违规收送礼金、行贿受贿三者的界限，严格区分改革发展中因缺乏经验出现的失误与失职渎职的界限，鼓励和支持解放思想、改革创新、先行先试，切实保护好党员干部激情创业的积极性。对先行先试中出现的新情况、新问题，要及时跟进、认真研究，不轻易下结论；对先行先试举措符合政策、法律的原则规定，没有徇私枉法和主观过错，即使工作发生失误，应吸取教训，不予追究；对先行先试中遭到诬告、错告的，要及时澄清、消除影响、予以保护；对蓄意制造谣言，恶意中伤、打击陷害的，要严肃查处、决不姑息。

中共宁化县纪委

宁化县监察局

2010年9月23日

主题词：纪检监察　跨越发展　保证　意见