中共宁化县委十三届十四次全会召开
12月27日, 中国共产党宁化县第十三届委员会第十四次全体会议在世界客属文化交流中心召开。出席会议的有县委委员 26人,县委候补委员 5人。全会由县委常委会主持,县委书记汪志红讲话。
全会深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会、市委九届十四次全会精神,听取和讨论了县委书记汪志红受县委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共宁化县委关于制定宁化县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。汪志红就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了县委十三届十二次全会以来县委常委会的工作。一致认为,面对国内外形势的深刻复杂变化和突如其来的新冠肺炎疫情,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十届九次、十次、十一次全会和市委九届十一次、十二次、十三次、十四次全会部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以改革创新为动力,牢记习近平总书记重要嘱托,落深落细落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚决打好三大攻坚战,全面深化改革,纵深推进全面从严治党,持续做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”“项目攻坚年”活动、开展“百日攻坚大会战”,全方位推动高质量发展超越,疫情防控取得重大战果,经济持续稳定恢复,“六稳”“六保”扎实有效,社会大局保持稳定,新时代新宁化建设向前迈进一大步。
全会高度评价全县“十三五”时期取得的重大成就。“十三五”时期,全县经济社会发展和各项事业取得重大成就。2017年度、2019年度入选全省“县域经济发展十佳县”,2020年预计全县地区生产总值突破200亿元,2016年至2019年进步指数居全市前三位。精准扶贫、教育、农村养老、水土保持等改革走在全省前列,“348”精准扶贫工作机制、“医养结合”机构养老、农村养老互助“四化”模式获国家有关部委肯定,入选国家水土保持工程建设以奖代补试点县、省基础教育改革实验区;产业结构持续优化,河龙贡米、宁化薏米等优质农产品品牌持续打响,矿产加工、新兴产业和智慧家电等工业主导产业不断壮大,红色、客家旅游展现蓬勃生机,宁化客家小吃朝产业化发展;如期打赢脱贫攻坚战,省级扶贫开发工作重点县顺利摘帽退出,居民收入增长与经济增速基本同步,获评全国法治县创建活动先进单位、省级文明县城、双拥模范城;“四好农村路”建设等路网项目扎实推进,莆炎高速(宁化段)年内具备通车条件。大气、水环境质量常年保持全省前列,入选全国生态文明建设示范县;全面从严治党向纵深推进,干部群众干事创业精气神进一步提振。
“十三五”规划主要目标即将完成,全面建成小康社会胜利在望,新时代新宁化建设向前迈进一大步,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。宁化发展取得的成绩,根本在于习近平总书记的掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,根本在于习近平总书记长期十分关心关注老区苏区发展,给予我们宁化人民极大关怀与激励,同时得益于全县上下苦干实干、攻坚克难。
全会深入分析了新时期的机遇和挑战。“十四五”时期是宁化拥有大有可为的重要战略机遇,国家支持福建新一轮发展、支持新时代赣南等原中央苏区振兴发展、支持福建全方位推动高质量发展超越等一系列政策,习近平总书记始终关心支持老区苏区发展,制定新一轮老区苏区振兴发展政策、安排国家应急部对口支援为宁化带来重要机遇,苏区、生态区、旅游区“三区”叠加的优势正在显现。将形成浦梅铁路、兴泉铁路和泉南、莆炎、浦武高速“两铁三高”交通网络,成为福建拓展中西部腹地的前沿区域、福建与“一带一路”相互融入的前沿阵地。全县产业结构日益优化,园区承载力不断增强,交通区位得到改善,用工、用地、资源、生态方面优势转化为推动高质量发展优势。城市空间有效拓展,城区人口集聚增长,闽赣边界中心城市雏形初显。同时,也要清醒地认识到,宁化县存在经济体量小,产业结构不优,城镇化进程慢,基础设施薄弱,社会事业相对滞后等问题。在经济发展新常态下,还面临加快结构调整与保持经济较快增长、产业转型升级与创新动力不足等诸多艰巨任务。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展总体要求,强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,努力在建设现代化经济体系上有新的更大进展,在推进县域治理体系和治理能力现代化上取得更大突破,做实做足“四篇文章”,推进“四个着力”,深化“五比五晒”,加快推进新“一城四区”建设,实现经济行稳致远、社和谐安定,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁化篇章。
全会提出了“十四五”时期发展主要目标和到二○三五年远景目标。“十四五”时期,立足山区苏区实际,做到综合实力更加强劲、区域发展更加协调、环境质量更加优良、改革创新更加深入、民生福祉更加殷实、治理体系更加完善,为全省全方位高质量发展超越作出宁化贡献。到二○三五年,与全省、全市一道基本实现社会主义现代化,全方位推动高质量发展超越各项目标达到省市要求,经济总量和城乡居民收入迈上新台阶。
全会提出,持续做实做足“四篇文章”,立足宁化老区苏区实际,发挥特色优势,把红色宁化作为最重要的底色、工业宁化作为最大的潜力、绿色宁化作为最强支撑、文明宁化作为最深的印记。
全会提出,主动融入闽西协同发展区建设,加强宁台交流合作,推动两岸经济、文化、乡村融合发展,进一步凸显宁化作为闽台与内陆融合发展前沿区的功能,推动形成更高层次对外开放格局。
全会提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚持走特色、生态、优质、高效发展的道路,推动矿产加工、新兴产业、智慧家电等主导产业发展,提升园区承载能力,体质发展现代化服务业,推进数字经济建设,全力打造产业升级发展新兴区。
全会提出,深度融入新发展格局,坚持扩大内需这个战略基点,提高高质量供给,促进消费扩容提升,扩大有效投资,在加快构建新发展格局中体现宁化担当作为。
全会提出,立足县域资源环境承载能力,优化国土空间布局,加快新型城镇化进程,拓展城市空间、增强吸纳能力,打造产业集中、商贸集散、人流集聚、具有影响力和带动力的区域中心城市。
全会提出,把解决好“三农问题”作为重中之重,坚持农业农村优先发展,加快推进城乡融合发展和农业农村现代化发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高水平建设美丽乡村,高起点推动乡村振兴。
全会提出,传承改革基因,聚焦重点领域、关键环节,深化农业农村、生态文明、营商环境、“一主两翼”等重点领域改革。强化实施创新驱动战略,加速推进数字经济建设,激发新发展活力。
全会提出,改善人民生活品质,促进共同富裕。坚持以人民为中心,提高人民收入水平,建立高质量的教育体系,推进健康宁化行动,积极应对人口老龄化,健全社会保障体系,建设更高水平的平安宁化,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全会强调,实现“十四五”规划和二零三五年远景目标必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切团结的力量,形成推动发展的强大动力。充分发挥党的领导核心作用,激发干部担当作为,强化重大项目支撑,加强民主政治建设,健全规划制定和落实机制,为“十四五”规划和二零三五年远景目标的实现努力奋斗。
全会要求,新目标催人奋进,新征程扬帆起航,要一张蓝图绘到底,持之以恒谋发展。全县各级党组织和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到县委全会部署上来,真抓实干、干出实效。要融入新格局,抢抓机遇、趁势而上,发挥优势,补齐短板,努力开创宁化发展新局面。要展现新作为。以产业突破为重点,加强项目的策划,加快推进项目建设,以项目化运作推进各项工作。要回应新期盼,始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,听民声、顺从民意、关注民情,让群众更有获得感。要淬炼新作风,苦干实干、担当作为,以更加饱满的精神风貌、更加务实的工作形象,全方位推动高质量发展超越。
全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记习近平总书记嘱托,抢抓机遇,奋力攻坚,全方位推动宁化高质量发展超越,为新时代新宁化建设作出新贡献。
全会在雄壮的《国际歌》中闭幕。(记者 王竟宇 雷露微 范日樑 张煌鹏 刘鹏翔)
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