宁化法院下足功夫解决法律文书送达问题
2017
03/17
06:36
宁化县法院
充分利用乡土特性 织密“联络员”网络
虽然整个中国法制化进程越来越快，但是乡土社会传统观念还在影响着社会的各个方面。宁化为传统客家县，为世界客家祖地所在地，人与人之间还主要体现着以血亲为主要纽带的“差序格局”社会关系，社会矛盾纠纷大部分通过家族关系加以调节，进入法院的司法案件只占其中的一小部分。当地人口45万余人，但是2016年全年民事诉讼案件只有2000余件，相比与人口只有10余万的邻县清流县1300余件的民事诉讼案件而言，宁化法院的诉讼案件可谓少之又少。此外，世俗礼法因素也严重影响了送达工作，诸如代为送达、代为签收、指明当事人住宅等难度很大。
宁化法院经过充分调研之后，充分认识到了乡土社会在纠纷化解有其独特的特点，可以加以发掘和利用。于是，该院在全县全县选聘了159名司法联络员，分别协助每个村组的司法工作。
“郭组长，张力这段时间都没有在家中。但是我刚听说他和他老婆下周三会从厦门回到宁化。你们到时候到了以后我带你们一起去吧！”联络员老曾说道。
司法联络员在收到法院工作人员到当地办案的通知后，会立即将受送达人的行踪告知法院工作人员。通过司法联络员的努力，宁化法院将送达工作顺利推进。从送达组收案到将案卷材料送达到当事人手中时间只需花费极短的时间。
“联络员协助送达制度是我们在直接送达和留置送达基础上完善衍生出来的制度。”
该制度旨在客服传统乡土社会对司法工作的不良影响，又充分运用了乡土社会在多元化纠纷化解机制上的作用。联络员协助送达过程中会积极通过其本人的亲属、朋友关系化解矛盾。在联络员参与下，很多民事案件的被告及时主动承认错误，并交拖欠原告的款项及时给付给原告。原告收到标的款后便欣然接受，立刻到法院撤诉。
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【作者：赖征源】 【责任编辑:茜茜】
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