党政同责 完善食品安全工作机制

建机制，是守护食品安全的“先手棋”。

创建工作开展三年来，福州始终坚持党政同责，层层签订食品安全目标责任制。市委、市政府主要领导先后多次专题调研和部署创建工作，解决关乎食品安全的重点难点问题。2016年，福州市政府出台《福州市市场监管系统基层规范化建设纲要》，配齐配强食品安全监管队伍。2017年，福州市委、市政府办公厅联合印发《关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神建立完善食品安全责任体系的实施意见》，

明确写入食品安全“党政同责”等内容。2018年，还部署了食品安全“一品一码”全程可追溯建设、索证索票闭环管理、餐饮服务“百千万”工程、完善检验检测体系、网格化监管、耕地土壤源头治理、农兽药残留治理、粮食质量安全监测等十项食品安全重点工作。

食品安全监管各部门间协作机制，也在创建过程中不断建立健全。福州市食安办、综治办、市场监管局、教育局、城管委联合建立《福州市校园及校园周边食品安全综合治理联合协作机制》；市食安办、市场监管局、农业局、海洋与渔业局联合建立《福州市食用农产品准入准出衔接制度》；市政法委、法制办、食安办、法院、检察院、公安局、市场监管局、农业局、海渔局等单位联合建立《福州市食品安全行刑衔接机制》等。

全市174个乡镇（街道），2672个行政村（社区）共配备了2705名食品安全协管员，达到“一村（社区）一协管员”，全面加强基层食品安全协同治理能力建设。

同时，积极探索食品安全社会共治的新途径。福州市指导成立学校食堂“膳食共治委员会”、社区“食品安全志愿者队伍”等多支群众食品安全督导队伍，让消费者在食品安全工作中起到“主人翁”的作用。鼓楼区、长乐区、福清市已获评“福建省食品安全社会共治示范县”。

机制创新的动力，在基层也不断萌动。

今年5月，闽清县政府出资15万元，为全县292个行政村（社区）农村集体聚餐活动投保食品安全责任险，成为福州市首个实现农村集体聚餐食品安全保险全覆盖的县。闽清县市场监督管理局负责人介绍说，政府出资投保以来，明显提高了农村集体聚餐报备的积极性。截至目前，已备案指导农村集体聚餐活动309场、41630人次，同比增长23%，为农村群众集体聚餐织起了保护网。

目前，福州市正通过政府出资购买、全领域推广等方式，逐步扩大食品安全责任保险覆盖面。全市共计有531家食品生产经营单位投保食品安全责任险，相比去年增加524.71%。马尾区、长乐区已实现公立学校食堂食品安全责任险全覆盖。