近期，我国部分粮食品种价格波动较大，一些地区玉米价格涨幅甚至超过30%。8月26日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍当前粮食市场运行和生产有关情况。

　　农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，当前我国粮食市场运行出现阶段性波动，与新冠肺炎疫情冲击、洪涝灾害影响和国际粮价震荡传导有关。从后期走势看，我国粮食生产供给保障充足，加之国际上多数大宗农产品供给充足、价格低位运行，国内粮价缺乏大幅上涨的条件。预计随着秋粮陆续丰收上市，我国粮食市场有望继续保持基本稳定。

　　在谈及小麦价格时，农业农村部种植业管理司司长潘文博强调，考虑到城乡居民收入和农业生产成本，社会对于粮食价格略有上涨应该有个接受程度：“我90年代参加工作，当时我的工资是240元，现在是1万多块钱，涨了多少倍？再说粮食，90年代初咱们国家实施的小麦保护价收购，混合麦是六毛九，白小麦是七毛一，现在实行小麦最低收购价，最高1.18元，都没涨到两倍。”

　　玉米价格属于恢复性上涨

　　玉米作为三大主粮之一，用途广泛，产业链长。今年春节后，国内玉米价格持续上涨。5月28日国家临储玉米竞价销售启动以后，一直保持高成交、高溢价。

　　农业农村部调度分析认为，这主要是由于生猪产能持续恢复，以及深加工企业开工率逐步提高，玉米下游需求向好。同时，随着临储玉米拍卖接近尾声，资本炒作和非理性的囤粮加剧，共同拉动玉米价格出现较大幅度的上涨。

　　目前，东北、华北的玉米平均收购价已分别达到每吨2150元和2400元左右，比年初上涨约30%，短期涨幅较为明显，同比涨幅也将近25%。

　　尽管如此，东北地区玉米价格水平仍低于2014年每吨2240元的临储价，也低于此前的市场价历史高点。这意味着，当前玉米价格仍属于恢复性上涨，大体处于合理区间。

　　随着临储玉米陆续出库，新玉米陆续上市，我国玉米及大麦等替代品进口增加，玉米市场供应总量充足，价格有望趋于平稳。

　　唐珂呼吁，各方应理性看待农产品价格的正常波动。粮价适当上涨，有利于增加农民的种粮收益，提高来年种植玉米的积极性，促进市场供需平衡。

　　小麦价格变化呈阶段性特征

　　小麦作为我国两大口粮之一，产量和价格变化也备受关注。

　　国家统计局数据显示，今年夏粮产量2856亿斤，增加24.2亿斤。小麦作为夏粮的主体，产量为2634亿斤，增长0.6%。

　　事实上，我国小麦已经连续多年丰产。2015年以来产量稳定在1.3亿吨以上，产需呈基本平衡、丰年有余的格局。

　　虽然今年的小麦迎来丰收，价格却也上涨了。7月底，主产区小麦收购均价普遍上涨至每斤1.12~1.22元，比开秤初期高了大约2到6分钱，比去年同期高了3到8分钱。其中山东小麦收购价每斤1.17元之上，比去年同期高了8分钱左右。

　　唐珂分析，这种变化主要是由玉米价格上涨所带动。部分地区玉米价格高于小麦，导致一些企业将小麦作为玉米的替代饲料，从而增强了市场看涨预期。部分农户和贸易商惜售的心理又进一步推高了小麦价格。

　　不过，8月份以来，山东等地的小麦价格已经止涨趋稳。唐珂认为，后期随着玉米价格企稳，小麦价格继续上涨的可能性不大。从市场总体情况看，没有必要担心小麦供给问题，小麦价格也不会持续上涨。

　　据国家粮食和物资储备局监测，截至8月10日，主产区累计收购小麦881亿斤，比去年同期减少212亿斤。从比例上看，减少量主要源于政策性收购，而市场化收购进度基本正常。

　　近些年随着粮食收储制度改革推进，农民的市场意识在逐步增强，售粮节奏也更趋均衡。唐珂表示，市场行情好的时候，一些农户不急于售粮，有一定的合理性。但他也提醒农民朋友，特别是种粮大户密切关注市场行情，警惕一些炒作“粮荒”的舆论，不要盲目跟风囤粮，把握好售粮的时机，实现丰产又丰收。

　　自美国进口大豆有望继续增加

　　与主粮自给自足的发展模式不同的是，我国每年需要大量进口大豆。2019年海关数据显示，我国大豆进口依存度为83%，自给率仅为17%，总计进口大豆达8851.1万吨。主要从巴西、美国、阿根廷等国进口，满足国内食用植物油和豆粕饲料需求。

　　今年以来，我国大豆进口数量增加，当前价格小幅上涨。据海关统计，1~7月累计，我国进口大豆5514万吨，同比增加了17.6%，其中7月份进口大豆1009万吨，同比增加了16.8%。7月份，山东地区进口大豆到岸税后价每斤1.62元，环比涨1.6%，同比涨2.5%。从国产大豆看，今年受食用需求旺盛拉动，国产大豆价格持续向好。据监测，7月份黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤2.75元，环比涨8.2%，同比涨51.2%。

　　外部形势的变化让人们担心大豆供应短缺或价格暴涨。

　　唐珂分析称，新冠肺炎疫情全球扩散客观上抑制了大豆需求，加上油价低迷打压了生物质燃料的需求，所以全球大豆的供需是宽松的。随着中美第一阶段经贸协议落实，自美国进口大豆有望继续增加，预计下半年我国大豆进口量增价稳，下游豆粕、豆油供应有保障。

　　价格方面，国储拍卖大豆陆续供应市场，再加上新豆即将上市，市场供应持续增加，预计国内大豆价格将高位回落。

　　针对《中国农业发展报告2020》中提到“十四五”末可能出现1.3亿吨粮食缺口，唐珂解释称：“粮食缺口，应该指的是包括大豆在内的粮食产需缺口，而不是实际供给和需求之间的缺口。”唐珂说，目前进口大豆有效满足了国内蛋白饲料和油脂的需求，下一步将通过加强国际经贸合作、稳步拓展大豆进口来源，弥补国内产需缺口、保障国内市场供给。因此，未来我国大豆进口仍会保持高位。