为加强和改进基层理论学习，进一步提高基层宣传文化干部的理论水平和业务素质，从2012年起，宁化县委宣传部在乡镇宣传文化干部队伍中，开展了以“上好一堂党课、撰写两篇调研文章、开展三场特色文化活动”为内容的“123”载体活动。经过一年的实践，取得了一定成效。本文就我县开展宣传文化系统岗位练兵活动进行专题调研和认真思考。

一、岗位练兵活动的做法与成效

（一）做法

通过采取“上好一堂党课、撰写两篇调研文章、开展三场特色文化活动”的做法，解决当前部分宣传文化干部中存在的业务水平不高、工作作风不实、协调能力不强，以及新同志实践经验不足、老同志工作热情减退、新老同志融合不够等突出问题。

一是上好一堂党课。要求全县16个乡镇的党委宣传委员围绕贯彻落实党的十七届六中全会精神和省、市、县党代会精神，结合省委“下基层、解民忧、办实事、促发展”和全县“增激情、鼓干劲、正风气”活动，联系各乡镇实际，选定经济建设、社会事业发展、治理水土流失、思想作风建设、党风廉政建设等方面的课题进行认真备课，按照县委宣传部统一安排的党课时间表，在所在乡镇对全体党员、干部、职工和村主干进行授课。县委宣传部会同组织部等部门组成巡听组对党课活动进行巡听。每场党课结束后，县委巡听组成员和各乡镇党委宣传委员就党课选题、演讲内容、演讲水平、课堂效果等发表意见，谈学习体会，并提出合理化建议，促进相互学习、共同提高。

二是撰写两篇调研文章。县委宣传部拟定10个调研选题范围，供各乡镇宣传委员参考。各乡镇宣传委员围绕县委、县政府中心工作，结合乡镇工作实际，有针对性地开展调研活动。通过深入村组、企业、社区召开座谈会民主恳谈等形式，着重就如何加强组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步解放思想、开拓创新，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高服务水平和能力，增强服务效能，改善发展环境等方面认真开展调查研究，在此基础上撰写理论调研文章和调查报告，并在市以上刊物、网站上发表。

三是开展三场特色文化活动。要求各乡镇立足本地特色，以乡镇为单位，每年组织三场有特色的宣传文化活动。从各乡镇开展活动的情况看，各乡镇开展的特色文化宣传活动主要有：客家祖地形象大使选拔赛、客家山歌培训、客家山歌比赛、文艺晚会、民俗文艺汇演、农民篮球赛、书画展、文艺踩街等。各乡镇宣传委员充分发挥农村中各类艺术骨干的作用，抓住“十八大”、“世客会”等契机，组建了一支具有自身特色且长年坚持在农村活动的业余文艺队伍，在农村两个文明建设中发挥积极作用。通过评选，水茜木偶戏，济村布龙，翠江、方田、城郊木活字，安远稻草龙，泉上延祥花灯，河龙祁剧，淮土马灯舞，石壁牌子锣鼓、客家绣娘，治平文武灯，湖村回回舞等文化活动项目榜上有名，被选入元旦、春节期间参加全县展示与表演的文艺节目。各乡镇宣传文化干部通过实践锻炼，不仅展示了本地的特色文化，而且充分展示了自身的才华和能力。

（二）成效

我县开展的宣传系统干部队伍岗位练兵活动从2012年1月开展以来，受到了基层广大干部群众的广泛好评。事实证明，岗位练兵“练”出了我县宣传文化系统的蓬勃活力、干部的业务能力和工作成绩。

一是练出了活力。我县通过开展内容丰富的岗位练兵活动，让全县基层宣传文化干部在一个平等、开放、包容的平台上，学习业务知识，交流工作体会。有的干部在工作中总结出了好经验、好做法，也通过这个平台得以在宣传文化系统推广和应用。练兵活动使广大宣传干部得到锤炼，不少年轻干部由此脱颖而出，走上了科级领导岗位，进一步激发了青年干部的朝气与活力。

二是练出了能力。我县通过开展岗位练兵活动，使全县宣传文化系统干部的综合素质能力得到提升，特别是干部们的综合分析能力、沟通协调能力、做好群众工作的能力得到了明显的加强。干部们纷纷表示，通过走出机关，深入一线，接触群众，使自己的视野更加开阔了，主动服务群众的意识明显增强了。

三是练出了成绩。2012年以来，在全市综合评比中，我县取得多项荣誉。在“三个一”（一县一品牌、一县一园区、一县一实体）活动中，成效显著，省委宣传部《宣传思想工作》、市委宣传部《金钥匙》等刊物分别介绍了我县的做法。在省、市“一县(市)一歌”歌曲征集评选活动，我县报送的《青山绿水谣》、《客家侬情》、《石壁，我的家园》等3首歌曲获省、市5个奖项，县委宣传部分获组织工作奖和优秀组织工作奖。在市第三届百花文艺奖评选中，我县有9部作品获奖，位列全市各县(市、区)之首。

二、岗位练兵活动的启示与建议

（一）启示

当前，我们正处于全面建成小康社会的关键时期，需要我们认真研究新形势下基层宣传思想文化工作的新情况、新特点，不断总结经验，创新工作方式。我县宣传文化系统岗位练兵活动的实践，是对做好新时期宣传思想文化工作的积极探索，从中给我们一些有益的启示：

一是贵在坚持。一项工作能取得成效，其秘诀不在一蹴而就，而在是否能够持之以恒。工作中，经常会开展各种类型的活动，只有真正地坚持下去，才能更好地推动工作。岗位练兵活动达到了预期的目的，就必须不间断、高标准地坚持了下去，及时总结完善，形成长效机制。

二是重在创新。岗位练兵活动，是多年来我县各单位开展过的一项常规活动，但是我部从基层宣传思想文化工作实际出发，以岗位练兵活动为载体，围绕服务县委、县政府中心工作，特别是适应加快推进闽赣边界中部工贸文化旅游强县建设的需要，赋予了岗位练兵活动新的内容与形式，通过扎实地开展工作，使基层宣传思想文化工作呈现勃勃生机。因此，创新是开展新时期宣传思想文化工作的的需要，是一切工作的动力和源泉。

三是难在结合。基层宣传思想文化工作，难在把上级精神与自身的实际工作结合起来。我县把做好基层宣传思想文化工作与服务县委、县政府中心工作紧密结合起来，找准了自身定位，很好的发挥了自身的职能作用，锻炼了一批作风过硬、业务精通的干部队伍，通过实际行动践行了“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神和“艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先”的新时期老区苏区精神，使我县的基层宣传思想文化工作取得可喜成绩。

（二）建议

在经济全球化的大环境下，经济发展日新月异，必然对基层宣传思想文化工作提出新的更高的要求。作为一项载体活动，岗位练兵要取得实效，必须突出实用性、讲究灵活性、坚持长效性。

一是突出“实用性”。宣传文化部门承担着为改革发展引领思想、凝聚力量、营造氛围、创造环境的重要职责，一定要高站位、高起点，按照“干什么学什么，缺什么学什么”的原则，创新形式内容，突出针对性，增强实效性。如针对当前小城镇建设、土地征迁、舆情处置、媒体应对、文化发展、平安建设中的热点难点问题，有针对性地规划和开展岗位练兵活动，使宣传文化系统干部在岗位练兵中学好基本理论、掌握基本技能、熟知基本规范，切实提高学习力、宣传力和执行力，确保岗位练兵活动取得成效。

二是讲究“灵活性”。将岗位练兵作为干部教育培训的主要形式，培训形式灵活多样，坚持日常学习与集中学习相结合，实际工作与理论学习相结合，以培养干部实际工作能力、计算机操作能力和创新能力为目标，因地制宜地灵活采用受宣传文化干部欢迎的教学方法，努力提高现代教育手段在岗位练兵中的使用效率。要按照岗位工作的基本素质要求，定出相应的岗位练兵标准，量化细化练兵内容，如乡镇宣传委员可突出组织协调、领导水平的训练和理论学习；乡村宣传文化干部应侧重于实践锻炼和理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习，让每位宣传文化系统干部找准自己所处的位置与差距，明确今后的努力方向。

三是坚持“长效性”。岗位练兵活动不搞形式，不走过场，按照“全体动员、全员参与”的原则，做到人人参加练兵、人人参加竞赛。领导具体抓、参与练，以自身模范带头作用为广大宣传干部作出榜样。坚持把岗位练兵活动与宣传文化干部切身利益挂钩，完善科学公正的考核激励措施，奖励先进、鞭策后进，形成一种“好学习有奖、学习好重用”的浓厚学习氛围，切实解决“学习和不学习一个样”的积弊，从而有效调动宣传文化干部的积极性、主动性和创造性，推动形成岗位练兵活动的制度化、常态化。

　　　　　　　　　　（本文发表于《金钥匙》2013年第1期）