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拓展内容增内涵 讲究方法增实效 ——谈谈宁化县创建学习型党组织的体会

当今时代,科学技术飞速发展,知识在创造社会财富、转换生活方式、丰富人生追求等方面的作用越来越突出。无论是个人还是组织,要跟上时代的步伐,都必须学习、学习、再学习。作为机关党组织,要通过拓展学习内容,营造学习氛围,讲究学习方法,努力创建学习型党组织,把党建工作融入到事业发展的大环境中,共同实现社会可持续发展的目标。近年来,宁化县委宣传部在这一方面进行了积极的实践和有益的尝试。

一、营造学习氛围,树立学习型党组织建设的风气

创建学习型党组织,营造学习氛围至关重要。近年来,宁化县以学习、宣传、贯彻“党的十七大”为主题,以县电视台、中国宁化在线为主阵地,通过领导带动、典型推动、制度促动,营造“人人是学习之人,时时是学习的机会,处处是学习之所”的浓厚氛围,营造自觉学习、崇尚科学的良好风气。

1、领导带动,增强学习的感召力充分发挥党委中心组的龙头带动作用,在每月举行县委中心组学习的基础上,做到“三带头”:一是带头自学。每位中心组成员结合岗位职责,按照缺什么补什么、弱什么强什么的原则,明确学习目标,制定学习计划,有计划、有目的的选择学习哲学、政治、历史、法律、科技、文学等方面书籍,坚持每天学习不少于一小时。二是带头听课。在参加集体组织的党课宣讲活动的同时,充分利用电教、网络学习资源,听取专家、学者报告会或业务讲座。三是带头调研。积极深入基层和工作一线,通过日常学习和深入实践,结合个人思想和工作实际,认真思考,认真撰写心得体会和调研报告,巩固学习成果,提升思想素质和业务工作水平。在学习中,县委中心组成员以身作则, 率先垂范,在学习中自觉做到“五个一”:日学一小时、月读一本书、季写一文章、半年一宣讲、年底一述学,为基层单位做出学习榜样。

2、标杆推动,增强学习的推动力。在创建学习型党组织工作中,宁化县注重培育和树立先进典型,通过身边的个人先进典型、典型示范党组织,教育引导其他党员、推动其他基层党组织建设,促使党员克服自满情绪,看到自己在学习上的差距,在学习中不断成长。县委中心组坚持《党委中心组学习制度》,以“结合学习、联合学习、扩大学习”不断创新学习形式,中心组学习时扩大到县直有关部门领导参加,拓展和延伸了中心组学习触角,发挥了“中心”效应,通过“领学、带学、促学”方式,带动全县各级领导班子和党员干部的学习,成为学习型党组织的表率。县委党校副校长阴天乾,理论联系实际,在工作中自觉运用理论指导实践,发挥党员的先锋模范作用,在学习型党组织建设活动中为其他党员和群众做出表率,得到所在单位党员和群众的认可,成为学习型党员通过这些“标杆”的示范引领作用,推动学习型党组织建设。

3、制度促动,增强学习的约束力。坚持以制度创新为抓手,用制度管学习、促学习,推动学习型党组织建设走向科学化、制度化、规范化的轨道。近年来,宁化县通过制定完善《党委中心组学习制度》、《党委中心组理论学习检查考核制度》、《学习考勤制度》、《学习档案管理制度》、《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施意见》和《党政主要负责同志定期讲廉政党课制度》,促进学习型党组织建设更加规范有序进行。在此基础上,督促指导基层推进“三优三巡三点”理论武装工作机制,即推出优秀学习范例、优秀调研文章、优秀中心组;健全巡听督学机制、巡讲助学机制、巡查促学机制;建立理论学习联系点、理论宣传示范点、理论研究重点。今年以来,县委宣传部、县委组织部、县直机关党工委组成巡听组,对基层党委中心组理论学习进行16次巡听,提高了基层党组织和党员学习的积极性和主动性。

二、拓展学习内容,增加学习型党组织建设的内涵

在推进学习型党组织建设过程中,我县按照十七届四中全会的精神,重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,并广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,达到全面学习和重点学习的统一。

  1、学习政治理论,用科学的理论武装人。抓住政治理论学习这个核心,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习领会科学发展观,系统掌握马克思主义中国化最新成果,不断提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力,不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性、坚定性。今年以来,开展了宣传思想文化工作重点课题调研活动,举办了“提高学习力与宁化跨越发展”主题征文活动,参加了省、市举办的重点课题调研活动,推出了一批有价值、有深度的理论调研成果。同时,分阶段印发《理论学习内容提示》,抓实“周末课堂”、清华大学远程教育学习培训,进一步推动理论学习制度化、规范化建设。

2、学习社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观。在学习中,一是举办骨干培训。借助新党员培训之际,重点对全县各党委宣传委员、总支(支部)书记举办了《辅导读本》和《学习资料》集中学习培训,为扩大社会主义核心价值体系学习成果提供了可靠保证。二是举办专家辅导。定期邀请省委党校教授、三明市委讲师团讲师,针对广大党员在学习和践行活动中普遍遇到的问题进行讲授和解答,重点对党员在“知、信、行”三方面进行辅导,增强了党员学习实践社会主义核心价值体系的自觉性和主动性。三是开展学习交流。在学习中,各支部根据要求每个党员都要围绕学习社会主义核心价值体系,撰写一篇学习体会文章,在支部内部集中传阅和交流。四是开展社会服务。各支部通过结合本支部实际,广泛组织党员开展义诊、法律咨询、三下乡、为困难群体献爱心等社会服务活动,以此弘扬奉献精神。从而使广大党员,明确学习和践行社会主义核心价值体系的重要意义,把握社会主义核心价值体系的科学内涵,提高思想道德素质和法律素质要践行社会主义核心价值体系。

3、学习政策、法律和科学文化知识。学习贯彻党的方针政策始终是一项最重要的任务,这是我们做好各项工作的重要理论武器。通过学习党的路线方针政策,统一思想,提高认识,与党中央的科学决策保持一致;通过学习国家法律法规,加强以群众路线为重点的工作方法的学习教育,切实提高党员干部的学习实践能力。同时,引导和组织党员干部广泛学习现代化建设所需要的知识,学习与岗位职责相关的新知识、新技能,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识。今年以来,邀请有关学者、教授作了10场《实施人才强国战略,推动宁化科学发展》、《践行廉政准则,加强作风建设》、《大力推进学习型党组织建设》、《学习贯彻十七届五中全会和省、市委全会精神》等专题辅导报告和《建筑地域特色》、《当前经济形势分析和展望》等知识讲座,举办了“社会科学在你身边”咨询活动和优秀社科类图书展示展销为主要内容的社会科学普及宣传周活动。

三、创新学习方法,增强学习型党组织建设的实效

建设学习型党组织,必须紧密结合工作实际,不断拓展学习内容,创新学习载体,讲究方法。近年来,宁化县在创新学习方法上,建立了个人自学制度、调查研究制度、考核评比制度,积极开展丰富多彩、各具特色的学习型党组织建设活动,取得了良好的学习效果。

1、建立个人自学制度,让“细胞”活起来。抓好个人自学,是建设学习型党组织的重要手段。宁化从建立个人自学制度入手,于每年年初,由县委下发文件,明确理论学习内容、重点和方法,提出具体学习要求。党委、党组中心组成员紧贴个人工作和思想实际,结合自身特点和爱好,制定出年度个人自学和读书计划,对每本书、每篇文章主要观点、主要思想有摘记,每年有3篇以上的心得体会文章,列入考核内容。利用中国宁化在线学习平台,每年对党员读书心得进行评比表彰,激发了学习热情。县里为处级干部订阅《求是》、《理论参考》、《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》等报刊杂志。各党委和支部每年订购重点党报党刊,为广大党员干部提供了必要的学习条件。在此基础上,采取各级党委书记亲自授课、邀请专家辅导、进行集中培训、开展学习交流等形式,取长补短,共同提高。

2、推行调查研究制度,让学习动起来。调查研究是各项工作顺利开展的基础。今年以来,县委宣传部根据县委下发的《全县宣传思想文化工作要点》,制定下发了《宁化县2011年全县理论学习安排意见》、《宁化县2011年宣传思想文化工作重点课题调研方案》。在工作中坚持做到三个结合:一是中心组专题学习与调查研究结合,每个专题集中学习前,都要求在进行调研的基础上撰写发言提纲再交流学习体会;二是规定调研课题与个人自选研究课题结合,个人每年不少于二个课题;三是下基层指导工作与调查研究结合,对工作中存在的问题,在帮助指导的同时研究其普遍性,及时解决基层工作中存在的问题。在调查研究的基础上,县委中心组“扩大学习”、“联合学习”、“结合学习”的有效做法,推动了基层干部职工理论学习的开展,使基层理论学习实现了三个转变:从原来的纯理论学习向理论与实践相结合的转变,从着眼于自身素质提高向发挥示范作用转变,从单一的学习形式向不断创新学习方法转变。

3、强化考核评比制度,让成果亮出来。为推动学习型党组织建设,县委组织部、县委宣传部、县直机关工委联合制定下发了《学习型党组织建设考核办法》、《学习型党员评比办法》,以考导学、以考督学、以考促学,把党员教育培训任务落到实处。对于党支部组织学习的考核,主要查看“四个一”,即:一个三年学习规划、一个年度学习计划、一套学习保障制度、一个年度学习总结。对于个人自学的考核,采取查看学习笔记、个人述学、领导点评等方法,考核学习态度、落实学习制度、掌握基本观点和联系实际学以致用的情况。并把考核结果与干部使用、单位先进评比挂起钩来,变学习软任务为硬约束,虚功实做,软功硬做,把学习任务落到实处。

(作者系中共宁化县委常委、宣传部长)