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农村养老:离家不离村 空巢变暖巢

2019
10/19
07:26
福建日报

    从解决基本吃住到专业的人做专业的事


    人老了,最怕生病。为破解农村老人医疗和养老难题,长汀县积极探索医养结合服务新路子,实现“零距离”就诊、“微负担”养老、个性化服务。


    长汀县新桥中心卫生院医养结合服务中心,打破医疗和养老机构之间相互独立、自成系统的格局,提供“1+1>2”的新型医养服务,解决了大多数老人长期“家庭、养老院、医院”几处疲于奔波的问题。同时,以公益、微利为原则,对入住人员分类低价收费,推行优惠政策,如对计生家庭老人落实“一免两补三优先”政策;对低保户落实医疗康复费补助10%政策;对精准扶贫对象,给予每人每年1800元生活补助政策等。


    政府搭台,专业机构服务。在连城县新泉镇谦吉堂养老服务照料中心,当地政府对中心地段一座古宅进行修缮后,交由龙岩市青鸟三盛养老服务有限公司运营,为当地老人提供休闲、健身等综合养老服务。“每天有专业的助老人员安排活动,吸引老人前来。”企业负责人告诉记者,对出行不便或有特殊需求的老人,公司提供6大类24小项的上门服务,包括助洁、助医、助餐、助行等,并为服务对象建立信息档案,及时跟踪。


    “养老服务是一个专业领域,需要政府主导,但要提高服务水平,不能只依靠政府解决基本吃住,必须通过引入社会力量和专业人员参与,让专业的人做专业的事,用新思路来解决‘老’问题。”赵荣生介绍,近年来,各试点县积极引入社会力量进行培育扶持,服务主体逐步从政府为主转变为政府加大投入,形成民间资本和社会力量广泛参与竞相发展的新格局。


    比如,长汀县馆前镇汀东村幸福院对接企业资源,吸引县人保公司20万元捐赠资金;宁化社会福利中心由福州国德养老服务集团有限公司承接运营,配建老年医院实现医养深度融合,并辐射到乡镇敬老院;建宁县由政府无偿提供场所,引进专业公司,建立“中央厨房+照料中心助餐点+配餐送餐就餐”机制;泰宁县引入邻鹿公司连锁运营乡镇敬老院……


    通过一年多积极探索,目前5个试点县养老设施加快完善,57个乡镇敬老院全部完成建筑安全和消防改造,入住率从34.18%平均提高到51.32%,其中34个交由社会力量运营,社会化运营率从零升至59.64%;新建照料中心38个,街道和中心城区乡镇覆盖率从82%提高到91%;新建幸福院273个,农村养老服务设施覆盖率从35.64%提高到39.66%,养老设施规划编制全部完成。


    根据省政府办公厅日前出台《推进养老服务发展(2019—2022年)行动方案》,我省将构建投入多元化、运营社会化、服务专业化的农村养老服务格局,优化重组农村养老服务设施。加强农村幸福院建设,满足农村老年人养老不离村的需求,通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式,积极发展农村互助养老服务。到2022年底,实现生活不能自理特困人员集中供养率达60%以上,分散供养特困人员委托照料服务全面落实。






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【责任编辑:茜茜】

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