宁化县创新拓展多种模式实施精准扶贫
2016
03/25
07:41
三明日报
贫困户家底薄和融资难是宁化县实施精准扶贫的“瓶颈”之一。他们以三明列入扶贫改革试验区建设为契机，加快先行先试，在杨边村、石牛村开展扶贫资金量化折股示范试点，将上级补助资金按一定比例分配给村级集体和贫困户作为股份基金按一定比例统一入股企业，或建设固定资产、设施，租赁给企业使用，收益以所占股份比例的收益或租金获得，促进贫困村和贫困户增收。
比如，石牛村将上级扶贫专项基金100万元在与贫困户协商后，按照3: 7比例，分别分配给村集体和贫困人口，即村级集体入股金额为30万元，贫困人口入股金额为70万元。他们入股模式就是将扶贫专项基金100万元，入股到资产进行评估约200万元的“王中王”辣椒专业合作社，这样形成股本总规模为300万元。股权分配就以1000元为一股份，共计3000股，村集体占300股，贫困人口占700股，则每个贫困人口占1.934股，由合作社制作股金证。合作社经营收益作为分红依据，并由合作社、村集体、贫困人口，各自按其股份比例享受量化折股分红。
同时，在石牛村创建村级扶贫担保基金会，在淮土、方田、河龙乡三个省级重点贫困乡镇，以及治平畲族乡创建乡级扶贫担保基金，破解了贫困户融资难题。在石牛村和湖村镇谢新村创建村级教育扶贫基金，惠及更多的贫困学生。
此外，他们采取盘活资产、发展产业、深化林改、股份合作、整合资源、财税支持等模式，推进建设贫困村项目，建设农业设施和标准化厂房作为贫困村集体资产，对外出租，获取租金，促进贫困村集体增收。
（本报记者巫瑞万）
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