(四)建立“特种会报”(又称“党政军特种会报”)制度。这是国民党旨在防止并肃清共产党的党政军配合秘密执行任务的专门制度。参加特种会报人员有县党部书记长、秘书、县长、军事科长、警察局长、国民兵团副团长、驻防部队主管官或特别党部的负责人、省党部派往各县的调查员、三青团负责人、各机关学校直属党部负责人。宁化县“特种会报”始于  民国31年1月11日，随后，规定每半月开一次会，如遇必要，临时召开。当年8月l0日下午召开会议讨论“防奸防伪”活动案，决议由党团负责人侦察及由县政府密饬各乡镇、学校防范，并利用学生暑期深入乡村宣传“防奸”。民国33年12月28日召开的会议上物色并向各单位派遣一批‘‘情报人员”，同时采取“防止奸伪混入县境”措施。在民国35年2月25日会报会上研究成立“县特报处”，内设情报、行动、侦讯3个组，每乡镇亦各设1个小组，由党政团各推荐1人为组员，进行“对过去参加过共党活动分子的审查”等项活动。3月18日会报会上研究了行动组长易人和“防奸”活动、管制失业游民、实行“联保连坐切结”等事项。5月14日会报会上决定向邮局、银行派遣“通讯员”，并把县政干所毕业的16名学员全部派往各地为“通讯员”。5月13日省党部密令宁化特种会报人员化名。民国36年6月14 日，省党政团军会报会决定将特种会报会与特别小组会议合并举行。

  (五)组织通讯支站和情报网。宁化通讯支站(特务机构)早有建立，并由县党部书记长    (指导员)任支站长，与省通讯站长期保持联系。民国36年10月，省党部规定：宁化县党部所调查材料及调查工作情况一律函寄福州南街邮政信箱第四号林光正收，宁化发函应用“林雪豁之代名”，“以保持工作秘密”。民国27年12月3 El，县党部指导员陈华岳任宁化通讯支站站长，并定每两星期至少向总站通讯一次。民国29年4～6月，宁化县党务计划委员会共召开六次会议，其中专题研究了‘‘组织联保通讯网，检举某党活动以资防范”等事项。民国30年春，全县有20处区党、分部设置“交通情报网”，配备情报员。6月24日，省党部书记长、通讯分站长李雄密电宁化支站长(县党部书记长)伊爵言：“凡有涉及防范奸伪之方法计划及其他机密情报概用化名……”并规定分站化名为“萧志刚”，宁化支站化名为“傅薪传”，通讯处为城内复兴路37号。