2023年以来，宁化县深入贯彻习近平总书记关于粮食节约和反食品浪费的重要指示批示精神，认真贯彻落实《粮食节约行动方案》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《反食品浪费工作方案》，积极完善工作机制，强化统筹协调，推进全县粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、建立专项工作机制

为有效推动粮食节约和反食品浪费工作，建立了由县发改局（县粮储局）、县农业农村局、县工信局、县市场监督管理局等部门牵头，县委宣传部、县委网信办、县党工委、县教育局、县科协、县民政局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县文旅局、县卫健局、县统计局、县机关事务中心、团县委、县妇联等15家单位参与的宁化县粮食节约和反食品浪费专项工作机制，并召开部门联席会议，共同研究部署重点工作，协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的重大问题，初步形成了粮食节约和反食品浪费部门工作合力。

二、健全完善制度体系

将反食品浪费相关内容纳入《宁化县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，全面倡导绿色生活方式，倡导绿色饮食，厉行节约、制止餐饮浪费。在全县范围内坚决遏制“舌尖上的浪费”，营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。制发了《宁化县粮食节约和反食品浪费工作方案》，明确工作要点、重点任务及职责分工，为粮食节约和反食品浪费工作有序推进提供制度保障。

三、开展制止餐饮浪费专项行动

扎实开展制止餐饮浪费专项行动，推动在全社会树立起“厉行节约、反对浪费”文明新风尚。一是按照《餐饮业经营管理办法（试行）》有关规定加强对餐饮企业的监管。督促、指导餐饮经营者执行《餐饮业服务行为规范》，督促餐饮协会及餐饮企业每季度开展员工培训，将与厉行节约有关的餐前提示、餐后提醒、科学膳食、文明用餐等纳入职工行为规范，加强餐饮服务人员职业道德教育；二是指导餐饮企业按照营养、健康、适量、节俭的原则，提供多样化、精细化就餐选择，科学合理设计菜单，并在菜单上标明菜品价格、食材分量、建议消费人数并实行半份半价、小份适价的经营方式。三是加强餐饮行业引导。督促餐饮服务单位将制止餐饮浪费工作纳入日常管控，探索建立制止餐饮浪费示范点和红黑榜公示制度。开展旅游从业人员培训两期100人，加强对旅行社管理人员和导游人员培训，引导游客文明用餐，合理安排团队用餐。加强反食品浪费监督监管。严格执行《反食品浪费法》有关规定。将反食品浪费作为重点列入星级饭店、A级旅游景区和旅行社的明察暗访检查内容。四是积极推进厨余垃圾资源化利用。为切实推进厨余垃圾资源化利用，保障城市卫生、促进经济社会健康发展、建设文明城市，我县正在积极谋划厨余垃圾收运站建设。五是加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，督促落实反食品浪费措施。严格执行《反食品浪费法》有关规定。对未主动向消费者进行防止食品浪费提示提醒的餐饮服务经营者，给予警告；对诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的餐饮服务经营者，给予警告或处以罚款；六是对生产经营过程中发生严重浪费食品的食品生产经营者，进行约谈、责令改正或处以罚款。

四、抓好粮食生产节约增效

推进好粮食机收减损工作，一是将粮食种植任务分解到乡镇，压紧压实责任，严格落实省级明确的粮食生产任务。全年完成粮食产量18.0万吨，占年度任务的100.27%，全县主要农作物耕种收综合机械化率达到76.58%，水稻耕种收综合机械化率达到83.09%。二是深入乡镇开展水稻机收减损监测调查工作，建立15个水稻机收减损监测点，目前全县水稻机收平均损失率为1.37%，低于现行的水稻作业质量标准;绿色仓储技术升级改造已达100%，粮食购销领域监管信息化项目建设已按上级要求完成，运行正常，达到预期效果；各有关部门认真开展节约粮食和制止餐饮浪费活动。三是建设粮食产后服务中心。以宁化“中国好粮油” 行动示范县实施为契机，投资180万元建成宁化县福民粮油专业合作社和宁化县益民粮食专业合作社两个粮食代烘干中心，为当地农户烘干粮食提供服务，有效解决了粮食收获后霉雨天气的凉晒问题，减少了粮食损耗。四是结合食品安全日常监管，强化对粮食生产、销售和使用单位粮食节约情况的监督管理，督促企业采取加强对从业人员的监督管理和培训、制定粮食节约奖惩制度、建立临期粮食分类管理制度等方式方法促进粮食节约，依法查处食品浪费违法行为。

五、加强粮食储存环节减损

在新建河龙贡米产业园5万吨准低温仓库（已建成3万吨，其余2万吨主体竣工）的同时，针对我县部分仓库建设时间久远、配套设施缺乏、粮食存储存在安全隐患等问题，积极筹措资金，加快老旧仓库功能提升，所有储备粮存储仓库都安装粮情检测、机械通风、智能安防、环流熏蒸、空调控温和智能化平台等为一体的信息化系统。特别是在河龙贡米产业园建立氮气房，开展氮气气调杀虫储粮技术试点，为我县各级储备出库减少损耗和延缓品质变化提供坚强保障，达到科学、低温、绿色储粮要求。加大装卸设备投入。为解决粮食装卸中存在工人缺乏、成本不断提高的问题，粮食购销公司积极筹措资金，采购大量装卸的输送设备。全县粮食库点基本实现机械装卸，减少了装卸成本和粮食损耗。完成粮食购销领域监管信息化建设项目，实现了储备粮信息化全覆盖，各类业务和视频数据及时准确上传至省级平台的，且视频质量良好

六、发挥公共机构引领带动作用

县机关事务服务中心会同县发改局、县工信局、县市监局负责推进、指导、监督本县机关厉行节约反食品浪费工作成效评估，对全县各级党政机关进行评估，评估内容包括机关及其食堂厉行节约反食品浪费的组织领导、制度建设、推进“文明餐桌”活动、宣传教育以及创新管理等方面内容。一是2023年全县共收集38份自查评估材料。参与评估的各机关单位全面贯彻落实上级有关厉行节约反食品浪费工作要求，坚持把厉行节约反食品浪费工作与本单位工作同安排、同部署，明确工作重点，根据评估工作实行量化打分标准；二是由县机关事务服务中心牵头，县发改局、县工信局、县市监局配合组成评估组，随机对38家单位中的13家单位进行抽查工作，到各个机关单位食堂进行现场查看和查阅单位相关文件资料。县人民法院机关食堂管理机制较为完善，并已基本贯彻落实文件要求；其他单位基本按照文件要求，建立工作机制，开展反食品浪费自查工作。

七、广泛宣传营造节俭文明新风尚

一是以“世界粮食日”为契机，通过传统宣传、门户网站、公众号和微信等多种宣传方式开展宣传活动，制作发放主题宣传手册500余份，向过往市民宣传爱粮、节粮、粮食安全及相关的健康知识，倡导大家厉行勤俭节约反对铺张浪费，增强广大老百姓爱粮节粮的意识；组织集中和自主观看“珍惜粮食”宣传视频，积极转发“珍惜粮食”宣传视频，通过宣传发放倡议书、门户网站向社会发出爱粮节粮宣传教育倡议书，不断增强健康消费、反对食品浪费的思想自觉和行动觉悟，营造爱粮节粮的浓厚氛围。二是扎实开展食品安全粮食安全宣传工作，宣传人员通过摆放宣传展板、悬挂横幅、分发粮食质量科普知识、粮食节约减损、粮油加工的科普宣传册、提供粮食安全咨询等多种形式，普及了粮食质量安全和营养健康、厉行节约、反对浪费等生活知识，并为群众赠送了储粮手提袋50余个、发放宣传材料150余册。三是在学校食堂开展“厉行节约 光盘行动”等评比活动，学校通过国旗下讲话、主题班会、板报等形式开展粮食节约和反食品浪费宣传活动，让师生进一步认识到粮食节约和反食品浪费相关知识的必要性和重要性，通过开展粮食节约和反食品浪费宣传工作，大部分学校剩菜剩饭明显减少，校园粮食节约和反食品浪费教育持续开展。四是指导餐饮企业开展宣传工作，通过电子显示屏、宣传标语、桌卡等形式在店堂、餐桌等显著位置张贴放置全省统一的“厉行节约、文明餐饮”宣传标语，并主动提醒顾客适量点餐、取餐，杜绝浪费；同时，还发布了“爱粮节粮、厉行节约”倡议书，通过微信朋友圈、融媒体视频转发、传播“爱粮节粮、厉行节约”相关宣传视频等多渠道开展线上宣传活动。

2023年以来，我县粮食节约和反食品浪费工作取得了积极成效，但仍存在食品浪费标准不明确、违法行为打击力度需进一步强化、农业机械化发展不平衡、节约消费理念有待加强等不足。粮食节约和反食品浪费是一项长期性工作，需要不断坚持和持续推进，下一步，我县将从以下六个方面继续抓好粮食节约和反食品浪费工作。

一是要推进粮食节约减损。在粮食生产环节、粮食储备环节、粮食运输环节和粮食加工环节采取有效措施，推进粮食消费前各环节减损。积极配合上级相关部门推进粮食仓储环节、运输环节、加工环节等有关标准体系建设，鼓励相关行业协会、企业制定发布高于国家标准、行业标准的粮食全链条减损降耗的团体标准。

二是遏制餐饮行业食品浪费。加强餐饮行业管理，引导餐饮平台积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等。加强餐饮行业反食品浪费相关规范和标准宣传，将反食品浪费作为重要内容列入旅游餐饮业、住宿业和景区标准中。

三是加强公共机构餐饮节约。发挥公共机构引领示范作用，将反食品浪费纳入公共机构节能整体检查考核。开展学校食堂餐饮节约行动。将“厉行节约、反对浪费”纳入师德师风、学生综合素质和食堂评价体系，并作为师生评奖评优和食堂考核的重要参考。

四是促进食品合理利用。探索推进市场监管部门食品抽检合格备份样品合理利用，可采取捐赠、拍卖、义卖等方式，将食品抽检合格备份样品及收益等主要捐赠给公益慈善机构。因地制宜推进餐厨废弃物资源化利用项目建设，进一步提升餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。

五是严格执法监督。开展餐饮业厉行节约坚决制止餐饮浪费行为专项行动，加强反食品浪费日常监督检查。严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》有关规定，把制止餐饮浪费纳入日常监督检查内容，加大执法检查和案件查办力度，严查餐饮浪费行为。

六是加强宣传教育引导。依托“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”“全国生态日”“节能宣传周”等主题活动，聚焦《中华人民共和国反食品浪费法》，强化粮食节约和反食品浪费工作宣传报道，积极营造全社会共同参与的氛围，让粮食节约和反食品浪费深入人心，让消费者树立“浪费可耻、节约为荣”的消费观念。

                                宁化县发改局

                              2023年12月22日