中 共 宁 化 县 委 文 件

中共宁化县委关于印发

《宁化县2010年精神文明建设工作要点》的通知

各乡镇党委，县委各部、委、办、局，县直各委、办、局党组（党委、总支、支部），各人民团体党组，中央和省、市、县属企事业单位党组织：

县精神文明建设指导委员会提出的《宁化县2010年精神文明建设工作要点》，已经县委研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共宁化县委

2010年3月18日

宁化县2010年精神文明建设工作要点

2010年，我县精神文明建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央对我省“三个示范”的创建要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕创建省级文明县城目标，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力弘扬新时期“海西”精神，着力深化群众性精神文明创建活动，着力提升市民文明素养，着力优化社会服务环境，为加快“三个新区”开发，建设闽赣边界中部经济强县，推进宁化在海西建设中又好又快发展，提供强大精神动力，营造良好的发展环境。

一、以构建社会主义核心价值体系为根本，加强思想道德建设

1、持续开展思想道德教育活动。深入开展理想信念教育，通过回顾总结“十一五”建设成果及“十二五”展望、激情广场爱国歌曲大家唱等活动，继续深化“爱祖国、爱家乡、爱宁化”宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和“奋起直追，争创一流”的新时期宁化精神。广泛开展文明市民教育，加强文明市民学校规范化建设，落实教育场所，完善教育设施，充实教育内容，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。继续开展“爱我翠城，争当文明市民”教育活动，紧紧围绕提高公共文明指数，从人们具体行为入手，精心策划，认真组织“公共生活好习惯”主题道德促进活动，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，有效引导人们在公共场合中，讲公德、讲秩序、讲礼让、讲和谐。组织开展廉政文化“七进”活动，加大宣传教育力度，在全社会培育廉洁从政的德政理念、严于律己的道德操守，推进党风廉政建设。

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2、持续开展道德模范学习宣传活动。向各乡镇、各单位印发《宁化县首届道德模范先进事迹汇编》，组织全国及福建省“好人榜”入选人员和县首届道德模范成立“道德模范先进事迹报告团”，制作道德模范先进事迹展版，在学雷锋活动月、5.1、5.4和公民道德宣传月期间深入乡镇、机关、学校、企业巡讲、巡展。组织县广电局、县新闻中心对“好人榜”入选人员和县首届道德模范进行采访，在县有线电视台和“中国宁化在线”网站开辟“道德模范先进事迹巡讲巡展专栏”，高密度宣传报道各类道德模范事迹，提升道德模范影响力。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，培育、宣传我县各阶层涌现出来的好人好事，引领人们在日常生活中见贤思齐、重德向善。

3、持续开展公民道德实践活动。继续开展“讲文明、树新风”活动，结合世博会、亚运会、特奥会的举办，大力开展“迎世博（亚运、特奥）、讲文明、树新风、满意在宁化”、“爱我翠城，争做文明市民”系列道德实践活动，突出普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平和改善城乡环境四个方面的重点任务。继续开展文明礼仪知识宣传、普及活动，进一步引导市民学礼仪、懂礼仪、讲礼仪，展现客家人民“勤劳淳朴、重礼尚德、热情好客”的文明形象。深化“我们的节日”主题活动，在开展文明寄语拜年、祭拜“先贤先烈”、关爱老年人等传统活动的基础上，今年要重点组织城区中小学生在中秋节开展中华经典诵读活动。深化“公民道德宣传月”实践活动，在公民道德宣传月期间集中组织开展“阳光助学”、“爱心妈妈”、“美德在农家”、“婚育新风进客家”、“法律四进”等活动，在各行业窗口开展“讲诚信、树责任、促和谐”主题活动，引导行业服务人员和社会群众增强诚信意识、公德意识、责任意识。进一步倡导环保理念，增强引导人们在日常生活中讲究卫生，珍惜资源，保护环境。

二、深化群众性创建活动，提升社会文明程度

1、深化文明县城创建。以“巩固先进县城、争创文明县城”为目标，以《福建省文明县城考评体系》为导向，根据全省公共文明指数测评的时间安排和工作要求，及时细化分解《宁化县创建省级文明县城考评体系基本指标任务分解表》，成立新一届“创城”指挥部和各工作小组，理清创建思路，健全创建机制。召开全县创建省级文明县城动员大会，层层宣传发动，层层细化工作责任。对照上一届“创城”总评失分情况和县委、县政府本年度工作部署，制定新一届“创城”整改方案和重点项目实施方案，定期召开“创城”工作分析会议，完善人大代表、政协委员“创城”点评机制，对“创城”活动实施目标管理、动态监测和全方位督导。城市各公共管理部门要根据经济社会发展的新需求，以解决老大难问题和为民办实事为抓手，合理配置市政资源，加大城区基础设施建设力度，今年要重点抓好城区路网、河道美化、夜景工程、市场拓展、停车场建设等项目实施，进一步提升城市管理水平，优化城市发展形象。坚持条块结合、疏堵结合，继续加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、消防安全等“七项”日常管理，重点整治乱停车辆、流动摊贩、占道经营和城市“牛皮癣”，着力解决城区存在的“脏乱差”等突出问题。要及时调整城区社区挂片领导和共建单位，以“改善社区管理、培育精品社区”为抓手，突出民主管理、环境整治、物业服务、文化引导和邻里和睦，继续开展“六进社区”和创建“平安社区”等活动，提升文明社区创建水平。

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2、深化文明村镇创建。积极发挥各级文明乡（镇）、村的示范作用，大力加强村镇规划建设，加快基础设施配套，开展村庄整理和“家园清洁行动”，加强农村卫生保洁队伍建设，完善村镇卫生管理制度，下大力气解决农村垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放等问题，改善农村人居环境。以提高农民综合素质为核心，积极开展农村劳动力转移培训和实用人才培训，增强农民创业就业的能力。持续推进文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、农民体育健身、文化科技卫生“三下乡”等惠农工程。按每乡镇2－3户的标准，开展“文化中心户”创建活动，并以深化“先进文化进祠堂”活动为切入点，做好文化遗产保护工作，改善农村文化供给，丰富农民精神文明文化生活。以促进农民生活方式转变为目标，广泛开展“六提倡、六反对”和文明墟场、平安村（居）、五好文明家庭、文明农户等创建活动，进一步推广集体祝寿、新型庙会等典型经验，着力提升乡风文明程度。发动省、市级文明单位率先做好挂钩共建村工作，深化城乡结对共建。做好农村精神文明建设工作调研和摸底调查工作，建立农村精神文明建设工作联席会议制度，推进涉农部门协调配合，加强惠农资源协同运作。

3、深化文明行业创建。以服务人民、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，以“创文明行业，建和谐海西”行业竞赛活动为载体，致力于纠正行业不正之风，规范行业服务行为，提升行业服务水平。要以迎接上半年全省各参赛行业优质服务指数测评为契机，着力加强服务工作先行示范的经验总结，组织开展“宁化县十佳文明示范窗口”优质服务观摩交流活动，引导司法系统和行政执法系统重点加强信息化建设，以推动执法的规范化、人性化和精细化，促进文明执法、依法行政，提高执法公信力；引导公共服务行业重点加强窗口建设，完善服务标准、服务规范。要进一步加强行业文明示范窗口的明查暗访和行业服务群众满意率测评工作，深化“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“文明班组”、“文明科室”等创建活动，带动各行业优质服务水平的提高。

4、深化基层基础创建。要以高标准迎接省、市级文明单位（学校）届中复查为目标，努力拓展文明单位、文明学校创建内涵，加强创建指导和动态管理，培育特色，提升档次，促进文明单位创建规范化、制度化、科学化。深化“创文明机关、当人民满意公务员”和“学习张仁和，为民谋利益，尽责促发展”活动，大力加强机关和事业单位效能建设。继续开展文明单位与特困家庭、贫困村结对帮扶和“四个一”共建联创活动，促进文明单位履行社会职责。要以构建“和谐校园”、“平安校园”为载体，围绕师德师风、学风校风、安全保障等重点，提升文明学校创建水平。按照全省双拥模范县城创建标准，继续发动驻宁部队、公安单位，以维护社会秩序、保障消防安全、丰富军营文化等为切入点，与机关、企业、学校、社区开展共建活动，促进各共建单位文化建设、思想道德建设、干部队伍建设水平的提高，密切军政军民关系。继续推进文明风景旅游区创建活动，围绕建设海西知名文化旅游目的地，发挥利用好客家、地质、红色、生态优势，切实改善旅游服务，提升旅游服务管理科学化水平，打响特色旅游品牌。

三、优化未成年人成长环境，夯实道德建设基础

1、完善未成年人思想道德建设工作机制。认真做好全省未成年人思想道德建设工作测评迎检工作，调整充实未成年人思想道德建设联席会议组成人员，完善相关会议制度，把未成年人思想道德建设作为精神文明建设重中之重的任务来谋划，作为评选精神文明建设各类先进的先决条件，进一步推进基层队伍建设，确保资金投入和工作措施落实到位。以全国未成年人思想道德建设经验交流会在我省召开为契机，组织新一轮未成年人思想道德建设工作创新案例征集评选活动，进一步推进未成年人思想道德建设工作内容、方法、手段的创新。第三季度召开全县未成年人思想道德建设工作座谈会，评选表彰未成年人思想道德建设创新成果及先进集体、先进个人，进一步浓厚未成年人思想道德建设工作氛围。组织开展未成年人思想道德建设工作调研、督查活动，建立报告、检查、督导、信息反馈等工作制度。

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2、深化未成年人思想道德教育和实践活动。坚持“育人为本、德育为先”的办学理念，深化德育教育改革，改进德育方式方法，建立健全符合素质教育要求的学生综合评价体系，切实减轻中小学生课业负担。加强心理健康教育、普及心理健康常识，开展心理咨询辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。围绕“做一个有道德的人”这一主题，组织开展暑期社会实践、文明劝导、亲情互动、爱心奉献等道德实践活动。

3、进一步净化优化社会文化环境。组织网络文化专项整治，综合运用教育、法律、行政和技术等手段，保持整治网吧违规经营、净化荧屏声屏视屏、清理非法出版物、整治校园周边环境等四个专项行动高压态势，净化校园周边文化环境。深入推进文明办网、文明上网活动，建好校园“绿色”网页，大力发展校园网络文化。继续实施教育、防范、维权、服务和帮扶“五线联动”的预防未成年人犯罪工程，深入开展“少年儿童平安行动”、“青少年无犯罪社区”、“无毒社区”等活动，建立青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线，加强对学校周边治安、交通、经营等秩序的整治、管理，提高未成年人保护工作水平。

4、着力为未成年人办好事、实事。加快未成年人校外活动场所建设，认真做好世界客属文化交流研究中心建设项目中宣传文化中心等场馆功能设置，抓好青少年校外活动中心项目建设，积极落实中小学生社会实践基地和各级各类爱国主义教育基地，明确青少年校外活动场所的公益性质，为未成年人参加校外活动创造条件、提供便利。继续做好关爱“留守儿童”工作，以深化“爱心妈妈”活动为载体，继续加强对单亲家庭和特困家庭子女、农村留守儿童、进城务工人员子女的关爱和帮助，解决就学、入托等实际困难，促进其健康成长。

四、推进志愿服务活动，促进和谐社会建设

1、完善志愿服务工作机制。认真落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省、市实施意见，进一步完善各项工作制度和志愿者注册制度、管理制度、服务制度，推动志愿服务规范化、经常化、制度化。整合各级各类志愿者队伍，完善志愿服务网络，筹备成立各级志愿者协会和志愿者管理服务中心。完善志愿服务激励机制，把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，促进有条件的文明行业、文明单位、文明学校全部建立志愿者服务队。

2、广泛普及志愿服务理念。以“3.5学雷锋日”、“9.20公民道德宣传日”、“12.5国际志愿者日”等为契机，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿服务精神，广泛普及志愿服务知识，宣传志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者、参与志愿服务，营造有利于志愿服务的良好社会氛围。适时评选表彰志愿服务先进集体和先进个人，发挥其在志愿服务活动中的引领示范作用。

3、全面推进志愿服务活动。深入开展“海西先行、宁化争先”、“海西建设我先行”等志愿服务活动，组织发动各级各类志愿服务队主动参与爱心工程、春风行动、扶残助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱留守儿童、普及文明风尚、整治市容环境、护社会秩序等志愿服务活动。特别是要在整治公共环境、筹备世界客属恳亲大会、电视连续剧《国家血脉》拍摄等重大活动中发挥志愿者服务组织的积极作用。

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五、加强自身建设，提高精神文明建设工作水平

1、加强机制建设。进一步强化精神文明创建成果的运用机制，严格单位领导评先评模、年度考核优秀指标使用、干部职工创建奖金发放、“创城”重大失误一票否决等工作把关。充分调动精神文明建设指导委员会各成员单位的积极性，完善各尽其职、各负其责，多管齐下、多措并举的工作机制。建立健全社会化的共建机制，努力把各种创建资源整合起来，把各方面积极性调动起来，形成精神文明建设的强大合力。完善精神文明建设工作督促检查、动态记分、成效测评、评比表彰等工作机制，注重群众评价，提高创建工作管理的科学化、规范化水平。

2、加强队伍建设。从事精神文明建设工作的各级干部队伍，要主动投身学习型单位、效能型单位、服务型单位的创建工作，提升在创建活动中的策划、指导、督促等综合服务水平。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，通过集中培训、参观学习、交流锻炼等方式，提高精神文明建设队伍的政治素质和业务能力，增强做好工作的本领。

3、加强创建宣传。要善于发现典型、培育先进、宣传创建成果，要在各级党报党刊和《文明风》、《文明纵横》、《中国宁化在线》等媒体，及时宣传报道我县各级各部门开展创建活动的先进典型经验和各条战线涌现出来的好人好事，总结、提炼、推广体现新时代海西精神的先进典型，努力营造创建依靠群众、创建为了群众、创建成果人人共享的舆论氛围。县委文明办要继续组织《文明单位创建风采》、《道德模范先进事迹汇编》等的拍摄及文字汇编工作。加大信息报送工作情况在年度精神文明建设工作考评和精神文明创建活动管理中的占分比重，促进各乡镇、县直各部门及各级文明单位、文明村（居）、文明学校及时主动上报精神文明建设动态信息。

宁化县精神文明建设指导委员会

2010年3月18日

主题词：精神文明建设　2010年工作要点　通知