罗启发在报告中说，县十六届人大常委会任期的五年，是宁化经济社会发展全面跃上新台阶的五年，也是全县民主法治建设全面推进的五年。五年来，在县委的正确领导下，常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务。五年来，共召开常委会会议45次、主任会议87次，组织执法检查、专题调研和专项视察88次，听取和审议专项工作报告80项，作出决议、决定131项，依法任免国家机关工作人员328人次，为促进全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。一是坚持服从与服务并行，落实县委决策有新作为。常委会始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，统筹谋划、履职尽责，充分发挥了人大职能作用。二是坚持监督与支持并重，助推县域发展有新贡献。常委会立足于促进县域经济和社会各项事业全面发展这个中心，以维护广大群众的根本利益为出发点，积极开展工作监督。三是坚持创新与传承并进，促进监督工作有新成效。围绕提高监督实效，在法律框架内不断创新和完善监督方式方法，使监督工作重点更加突出、形式更加多样、效果更加明显。四是坚持保障与激励并举，发挥代表作用有新载体。常委会始终把代表工作放在突出位置，采取切实有效的措施，改进代表工作方式，完善代表服务机制，搭建代表履职平台，切实保障代表依法行使职权。五是坚持能力与形象并抓，依法履职水平有新提升。常委会围绕内强素质、外树形象、增强活力、提升水平的总体目标，从提高履职能力和工作效能出发，积极推进常委会和人大机关自身建设。

    在谈到对今后工作的建议时，罗启发说，今后五年是全县实施“十三五”规划，全面建成小康社会的五年。新一届人大常委会要在县委的领导下高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建和“更富活力、更具实力、更有魅力”新三明的要求，围绕打造“一城四区”发展定位，突出工作重点，依法履职，科学监督，不断开创人大工作新局面。