12月20日，中共宁化县委第十二届委员会第五次全体会议召开。全会认真学习贯彻党的十八届三中全会和省委九届十次、市委八届七次全会精神，研究部署宁化全面深化改革。全会讨论了县委常委会向全会所作的工作报告，审议通过了《中共宁化县委关于贯彻党的十八届三中全会和省市委全会精神全面深化改革的决定》和《县委十二届五次全会决议》。

    县委书记肖长根代表县委常委会向全会作书面工作报告并讲话。县委副书记、县长杨胜作《中共宁化县委关于贯彻党的十八届三中全会和省市委全会精神全面深化改革的决定（讨论稿）》的起草说明，并对宁化全面深化改革作出部署。县领导杨兴忠、刘小彦、赖建斌、李平生、黄芳、林移发、陈健、陈章明出席会议。会议应到县委委员28名，实到25名；应到候补委员5名，实到4名，符合规定人数。

    肖长根强调，要解放思想、凝聚合力，努力把全面深化改革的各项任务落到实处。要解放思想、敢闯敢试，树立强烈的进取意识，树立的机遇意识，树立的责任意识。要积极稳妥、协同推进，处理好改革发展稳定的关系，发展速度与结构调整的关系和经济发展与生态保护的关系。要凝聚共识、增强合力，一方面，党员干部要带头推动；另一方面，要充分调动各方面的积极性。

    县委副书记、县长杨胜就经济体制机制、行政管理体制机制、城乡发展一体化体制机制、文化体制机制、社会事业体制机制、社会治理改革、生态文明制度建设等方面就宁化县全面深化改革工作作了部署。

    县委书记肖长根指出，要统一思想、提高认识，切实增强全面深化改革的责任感和紧迫感。各级要深刻领会全面深化改革的重大意义，当前，宁化正处在全面建成小康社会的关键时期，各级必须要在新的起点上全面深化改革，为推进经济社会发展提供强大动力和重要支撑，掌握发展主动权、赢得发展新优势。要充分认识全面深化改革的迫切性。这是加快经济发展的迫切需要，是改善发展环境的迫切需要，也是建设幸福宁化的迫切需要。要着力增强全面深化改革的必胜信心。对宁化而言，改革进入了一个新的阶段，到了一个重要关头。全县上下必须要有深化改革的强烈紧迫感和责任感，必须充分认识到，解决我们面临的困难和问题，推动经济社会加快发展，改革是唯一的最好的选择。

    肖长根要求，要大胆创新、全面推进，努力在全面深化改革的重点领域和关键环节取得新突破。要发挥优势，增创特色，要因地制宜、扬长避短，生态、苏区、客家、边贸等特色资源和潜在优势转化为现实优势，成为发展的内生动力与核心竞争力。要突破重点，攻坚克难，要着力在重点领域和关键环节改革上取得突破，激活市场主体，加快转变政府职能，健全城乡发展一体化机制，创新社会治理体制、反腐倡廉机制和健全改进作风常态化制度。要大力引导，破旧立新。要借全面深化改革的东风，在倡导现代文明生活方式、带动积极健康社会风气；要着眼长远，抓好当前，要抓紧启动实施相关领域改革，对能够马上启动的任务和具备条件的改革，各级要明确责任、措施、时间节点，抓紧付诸实施。

    全会期间，与会人员分九个小组进行分组讨论后，各小组向县委常委会汇报了讨论情况。县委委员、候补委员。县委、县人大常委会、县政府、县政协党员领导干部；县人武部领导、县法院院长、县检察院检察长；三明工贸学校主要负责人；县纪委常委；各乡镇党委书记、乡镇长；县直和中央、省、市属驻宁有关单位主要负责人；非中共党员的县副处以上领导干部；原担任过副处级以上职务的离、退休老同志等参加会议。（罗 鸣）