宁化3800多万惠民资金实现“零在途”
2010
01/26
08:31
宁化县新闻中心
人行宁化县支行秉承金融服务就是方便群众的理念，通过国库直拨方式，将政府性补助资金由国库直接支付到受益人账户，使资金在途时间压缩到几分钟以内，基本实现了资金“零在途”。2009年，该行实现国库共直接发放6个惠民项目15万笔，累计金额达3893万元，73034户农户受益。
宁化是个农业大县，随着党和政府的各项惠农政策的落实，各种惠农政策的补助、补贴调动了广大农民的积极性。但过去的一些政策补贴往往要通过好几道手续，少则一星期，多则一个月农民才能领取到手中。为改变这一现状，宁化县积极推进财政科学化精细化管理，一改往日繁琐流程，全部实现国库集中支付。具体操作程序是，将全县计划生育、家电下乡、机动渔船石油价格补贴、种粮农民水稻良种补贴等6个惠民补助、补贴资金由财政部门向人民银行国库部门提交划款指令，人民银行国库部门将该资金直接支付到各专项资金涉及对象的专用存折上，并拥有及时的信息反馈和资金对账机制。各乡镇信用社、财政所等网点深入一线指导农民开立账户，并信息采集和编报备案工作；人支行针对国库直接支付惠农资金隐含的风险问题，强化内外部管理，制订业务操作规程，明确岗位职责，规范资料交接、数据核对、账务核算、内外对账等业务流程，推行农民补贴资金到账告知制，加强惠农补贴项目、补贴标准、补贴数量的公示和群众自我核对的监督力度确保惠农政策落到实处。
现代化的支付工具和服务手段，有效地解决了惠农资金汇划环节多、中转慢和资金到位不及时等问题，彻底改变了涉农补贴层层划拨、逐级分解到农户的现金发放方式，从技术上有效地杜绝了国家补贴资金被挤占挪用或者延压等问题发生，构建起政府资金拨付绿色通道，为政府实施惠民政策提供了有力支持，受到地方政府、省市部门和社会的广泛赞誉。（罗旺水 修翠玉）
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【作者：罗旺水 修翠玉】 【责任编辑:丽勍】
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