市委常委、统战部长李家荣一行在宁化客家源食品有限公司调研

市督查调研组在百达翡丽（福建）光电科技有限公司调研

市督查调研组在宁化召开反馈会现场

4月13-16日，市委常委、统战部长李家荣、市人大副主任郑国仁、市政协副主席林传衍带领市直有关部门深入宁化，就学习实践科学发展观活动进行督查调研。宁化县委书记陈忠杰，县委副书记、县长巫福生，县委副书记张清水等陪同调研。

调研组一行分成三个组，先后深入7个乡镇、18个村、20个企业和22个项目调研点现场调研，召开农村改革发展、工业经济、城市开发与社会事业发展等3场座谈会，与基层干部群众面对面进行交流，认真查找影响和制约宁化科学发展的突出问题，检查宁化贯彻市委七届五次全会、市“两会”、市经济工作会议情况，了解宁化今年的工作部署及市级以上重点项目建设的进展情况。

调研组认为，宁化的经济社会发展有特色、有亮点、有成效。具有五个特点：

一是思路清晰。“四个方面先行先试”和块状经济发展思路能着眼长远，目标明确，重点突出，既坚持科学发展、又重视社会和谐；既巩固提升传统产业，又注重培育新兴产业，总体比较符合宁化的发展实际。

二是运作有方。宁化在财力有限的情况下，通过收储利用土地生财，利用开行贷款、BT、BOT借资开发，引进中农公司投资开发华侨经济开发区；整合项目资金，利用烟基项目，把农村道路、水利等基础设施建设带动起来；通过举办长征70周年系列纪念活动、纪念黄慎活动、出版客家文化系列丛书、拍摄客家题材电视连续剧等方式，扩大宁化对外影响。

三是发展加快。全县生产总值、地方级一般预算收入、规模以上工业总产值、全社会固定资产投资等四个重要经济指标连续多年增长，并且增幅居全市前列；特别是地方级一般预算收入实现三年翻番，今年一季度比增31.14%，增幅位列全市第2位；发展后劲在增强，今年有11个重点项目列入市级以上重点项目。

四是亮点突出。农业传统优势得到进一步提升，坚持走烟叶产业化的道路，烟叶产量连续20年稳步增长；农产品加工步伐加快做，鑫源等竹木加工企业满负荷运转，产品供不应求，客家源食品市场占有率不断扩大；茶叶、畜牧业产业有新的发展。工业经济长足进步，引进了鑫宇公司、金江钨业、行洛坑钨矿等产值超亿元大项目，工业税收从2002年的602万元增加到2008年的7125万元，新增近5000万元；招商引资项目的质量比较高，大部分项目做到当年引进、当年开工，次年投产。华侨经济开发区目前顺利进入了二期开发，部分企业已入驻开工生产；正在建设中的石壁工业集中园，单个工业园区投资8个亿。商贸流通发展势头良好，城市建设的步伐加快，城区控规、详规、专规等基础工作扎实，城市新区建设取得突破。

五是协调发展。2008年确定并落实13件为民办实事项目；种粮直补、农机具补贴等各类补贴等惠民政策得到落实；每年教育支出占财政收入70%以上，并通过了省对县教育督导评估；社会事业建设政策运用得好，前瞻性强，手笔大，步伐快，运作好；平安建设不断深化，社会保持安定和谐，被省政府评为“平安县”，16个乡镇均被评为市“平安乡镇”，群众安全感和满意率不断提高。

李家荣代表调研组对宁化今后的发展提出了五点建议：一要在解放思想、更新观念中融入大局。要抓住永宁高速公路的开工建设和浦建龙铁路项目的谋划这一历史性机遇，超前谋划、持续运作、拓展空间；引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念，积极主动融入全省、全市发展大局。二要在项目带动、块状推进中突破工业。要继续加快推进工业园区建设，围绕各个园区不同的功能定位，制定入园项目的优惠政策，提高档次和建设水平；要下大力气重抓招商引资，努力突破一批有重大战略意义和深远影响的大项目、好项目。三要在突出特色、夯实基础中做强农业。要加快农业产业结构调整，做强做大畜牧、茶叶、食用菌、獭兔、油茶等特色产业；加强农业基础设施建设，实施烟叶基础设施建设、国家农业综合开发、土地整理等项目建设；要拓宽农民增收渠道，落实各项惠农政策，鼓励农民发展现代农业。四要在发挥优势、完善功能中经营城区。要以完善功能经营城区，进一步调整完善城区各专项规划和城市新区规划，加快建设并形成“三纵两横”城市主干路骨架和城市路网建设；要以客家优势经营城区，整合运用好客家文化等优势，着手考虑客家文化与旅游、客家文化与台湾合作交流的结合点；要以商贸物流经营城区，按照“建大市场、做大边贸、促大流通”的思路，加快推进在建物流专业市场建设。五要在以人为本、为民利民中展现和谐。要以深入推进省级精神文明县城创建活动为载体，大力发展社会各项事业；要努力营造文明和谐环境，深化平安宁化建设，加强安全生产和食品、药品安全工作，落实领导干部定期接访制度。