1958年8月中共中央《关于在农村建立人民公社的决议》下达后，迅速在全县掀起公社化运动。在一个多月的时间里，就以乡为单位建立起30个人民公社，全县实现人民公社化。公社实行政社合一，公社以下按行政村划分为140个生产大队，生产大队下分为534个生产队，参加人民公社总户数为37327户(包括非农业户入社的户数在内)，占农户总数的99.40%。

　　人民公社强调“一大二公”，按生产队办集体食堂，自留地全部收归集体经营，地里作物无偿收归食堂，不分男女老少都到集体食堂吃饭，实行所谓生活“供给制”，劳动报酬实行所谓“工薪制”。有的公社还宣布教育、医疗、理发等不要钱。由于实际财力物力都不具备，粮食浪费大，现金收入少，即使低价收费也支付不出。实行二三个月后即改为定量供粮，劳动评工记分，但实物仍按人口分配，低价收费或不收费。为了适应“大跃进”的需要，人民公社学习解放军，实行“组织军事化(公社以团、营、连、排、班建制)、行动战斗化、生活集体化”。这种新的生产关系，超越生产力发展水平，加上浮夸风、高指标、瞎指挥和“共产风”等的严重影响，造成农业生产连年减产。1958年比上年减产粮食10467.5吨，1959年又比上年减产粮食10977.55吨，1960年比上年再减产粮食11998.75吨。全县粮食总产量只有45564.5吨。

　　1961年贯彻中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(十二条)，开展整风整社，反“五风”，纠正“一平二调”，全县共向社队退赔平调款人民币62万元(含清流)，准许社队自由举办或解散食堂，重新分给社员自留地计25260亩，实行“公社、大队、生产队三级所有，(生产)队为基础”的核算体制。生产大队由140个划为303个，生产队由534个划为1539个。当年全县有4个大队的25个生产队包产到组，有107个大队的431个生产队包产到户。各户承包耕地面积的办法，有的按人口，有的按劳动底分，有按口粮定量计算，也有按各户持有土地证所载田块承包的等几种。

　　1962年又把大队划为305个，生产队划为2001个。是年春季中共宁化县委根据毛泽东同志认为“包产到户就是单干”的看法，派出工作组帮助大、小队收回包产到户的耕地，由集体统一经营或小组承包，统一核算。但实际上不少生产队是明为统一经营，暗中仍包产到户；有的实行部分包产到户，统分结合，公私并举，连片好田统一经营，边远瘦田、零星耕地包产到户；或主粮生产统一经营，秋冬作物分户种植；或兼而有之，形式多样，程度不一。这种明集体、暗中包产到户的形式持续到1965年“四清”运动前没有中断过。农业生产逐步恢复，全县粮食产量逐渐回升。1965年全县粮食总产比1960年增长49.92%，但仍未恢复到1957年的水平。

　　1965年4月开始的“四清”运动，把上述“包”的部分当作“资本主义”加以清查，全部收归集体经营。1966年实行并社并队：把24个公社并为14个，272个大队并为206个，2084个生产队并为1834个。“文化大革命”中把“农业学大寨”推向高潮，政治上大批“三自一包”，措施上大割“资本主义尾巴”，把自留地和开荒地全部收归集体，限制家庭副业，推行“政治评(工)分”，生产计划、具体农活实行高度集中指挥，生产队和社员没有经营自主权。随后又推行以大队为基本核算单位的核算体制(1971年全县有13个大队实行大队统一核算)，把从1962年以来逐步恢复的“民主办社”原则全部批掉，以致出现高出勤、低工效、高成本、低分配的情况。1978年全县人民公社基本核算单位有3个大队、1793个生产队，虽然总收入达3473.03万元，比1966年增长142%，而社员从集体分得的人均年纯收入76.08元仅比1966年增长44%，个人从集体分得的收入其增长幅度不及集体总收入增长幅度的1/3。