宁化在线_客家祖地_苏区_黄慎故里_长征出发地_宁化新闻_宁化新闻中心_宁化_石壁

构建“433”工作机制 全面推进“马上就办”

在深入开展党的群众路线教育实践活动中,福建省宁化县突出“马上就办、办就办好”活动载体,着力构建“四个提速”、“三个平台”、“三个跟进”的“433”工作机制,推进“马上就办”全覆盖,“办就办好”促发展。
    一、落实“四个提速”, 确保“马上就办”全覆盖。拓展“马上就办”的内涵与外延,把“马上就办”作风推广到全县党政机关事业单位每位干部,体现到履行职责和业务工作每个环节,推进“马上就办”全覆盖。一是项目审批加速办。实行项目审批“窗口代办”和部门代办,明确项目审批承诺时限必须平均缩短至法定时限的60%以内,即办率(当场办结率)达到60%以上,做到一般审批事项在窗口立等可取;上级部门审批事项,由窗口单位全程办理;集体讨论研究办理的审批事项,实行限时办理。二是本职业务高效办。强化机关办事时效约束,对全局性业务工作,要求做到分门别类,把握重点,高效运转;对一般性业务工作,做到一般事情不过夜,复杂的事情不过周;对紧急性业务工作,要“5+2”、“白+黑”,快速高效办理。三是群众诉求快速办。做到对基层群众诉求反应快速、反馈快速、整改快速。明确群众来信来电咨询、上门办理事项,办理时限不超过1小时;处理一般问题投诉件,办理时限不超过1周;群体性来访诉求,回复反馈时限不超过15个工作日,复杂的不超过1个月。四是交办工作立即办。对招商引资和项目建设工作,明确到人、细化到月,定期通报进度;对人大代表建议和政协提案交办工作,办结率要达100%,满意率或基本满意率达到100%;对领导批办、交办的事项及突发事件、应急工作要急事急办、要事快办,确保交办事项不过期;对集体研究决定交办事项,严格按时限要求办理反馈。
    二、建立“三个平台”,确保“马上就办”全程办。创新“马上就办”活动载体,建立告知、办理、服务工作平台,推行工作事项全程办理制,提升机关办事效率。“一次性”告知。在县行政服务中心各部门窗口统一设立工作指示牌、人员岗位牌,制定规范的《服务指南》、《办理事项工作目录》、《一次性告知单》,对涉及部门审核审批事项和服务群众事项的具体内容、责任主体、流程环节、办结时限等有关程序和相关资料,实行一次性书面告知,方便群众办事。“一站式”办理。制定《县重点项目审批代办服务办法》、《审批代办人员工作职责》,绘制建设项目、企业市场准入“一窗式”并联审批流程图。在县行政服务中心设立综合代办窗口,推行重点项目审批事项“窗口”全程代办。在住建、国土、环保、工商等16个审核审批部门明确代办领导、代办人员,实行部门审批事项首问责任人全程负责办理。“一线通”服务。制定《“马上就办、办就办好”活动工作方案》,在全县各单位建立“马上就办”工作机构,公开“马上就办”服务电话,全程负责“马上就办”工作的组织、协调、督促和落实,对咨询、投诉进行调查、回复和反馈。
    三、强化“三个跟进”,确保“马上就办”全督查。采取公开公示、评议测评、责任追究等方式,加强全程督查,严格问责追究,确保“马上就办”落到实处。一是跟进公开公示。各单位对项目审批、本职业务、交办工作、群众诉求事项进行全面梳理,以股室为单元制定“马上就办”事项工作目录,以干部为责任主体制定人员岗位“马上就办”细项目录,对办理事项的内容、流程、时限和要求在政务公开栏上进行全面公开公示,对入驻行政服务中心办事窗口的“马上就办”事项同时在政府门户网站和有线电视上进行公开,接受群众监督。二是跟进评议测评。在行政服务中心各办事窗口设置电子测评器,每季度对窗口办事效率和服务质量情况进行现场满意度评价、通报。年底对全县各单位落实“马上就办”工作情况进行满意度评议测评,测评结果全县通报。三是跟进问责追究。设立“马上就办”投诉电话,采取电话询访、实地走访、受理效能投诉等方式加强明察暗访,严格“一案双查”,严肃问责追究,对未落实“马上就办”要求的直接责任人视情给予效能告诫、调离岗位、降免职处理;对部门发生两次以上违反“马上就办”规定的,对单位领导视情给予效能告诫、降免职处理。(作者为中共宁化县委常委、纪委书记)